《自然灾害风险防控科技支撑体系发展战略研究》紧扣重大突发性气象灾害、气象诱发的山洪地质灾害、大地震灾害，开展风险防控科技支撑体系竞争评价研究，系统分析了各类重大自然灾害研究现状、核心关键科学技术问题及演变规律、监测预报预警技术方面的成就和存在的不足，提出面向2035年我国重大突发性气象灾害、气象诱发的山洪地质灾害、大地震灾害科学技术支撑能力及防御技术的战略和建议，包括：需要大力提升监测预报预警关键技术、着力发展大数据融合技术、有效发挥政府统筹规划职能、注重防灾减灾与经济建设并依靠法制推进科技进步，推动防灾减灾工作向灾前预防、综合减灾及减轻灾害风险转变，推动社会各界广泛参与防灾减灾。

　　自然灾害一直是制约国家发展、关系人类生命财产安全和国家安全的大事。防灾减灾是世界各国必须共同面对的重大问题。国际组织和发达国家高度重视并不断加强重大自然灾害风险防控和应急处置科技创新能力建设。
　　《2030年可持续发展议程》《巴黎气候变化协定》和《2015-2030年仙台减轻灾害风险框架》明确提出减轻存量风险、预防新增风险和增强承灾韧性等目标，强调多灾种、灾害链超前识别、早期预警和综合风险多部门协同管理。国际科学联盟推动实施《灾害风险综合研究科学计划》，2015年后纳入国际科学理事会发起的未来地球计划（Future Earth）。欧美发达国家近几年先后实施了一系列重大科学研究计划，在重大自然灾害防治基础理论研究、关键技术研发和核心装备研制等方面形成领先优势，引领了应急管理国际科技发展方向与前沿。美国实施了《减灾挑战科技行动计划》《国家地震减灾计划》和《灾害应急响应技术创新资助计划》；欧盟实施了《全球环境与安全监测计划》和《地平线2020计划》。
　　我国自然灾害种类多、发生频、分布广、损失重，是世界上受影响最严重的国家之一。2000年以来，我国自然灾害事件数量居全球首位。自然灾害的高风险严重威胁我国经济、社会和环境的可持续发展；自然灾害影响范围十分广泛，是影响社会稳定和经济发展的颠覆性因素之一，是重大风险防范的重点内容。提高自然灾害防治能力，是实现“第二个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，是关系人民群众生命财产安全和国家安全的大事，也是对我党执政能力的重大考验。
　　本书紧扣重大突发性气象灾害、气象灾害诱发的山洪地质灾害、大地震灾害，开展风险防控科技支撑体系竞争评价研究，系统分析了各类重大自然灾害研究现状、核心关键科学技术问题及演变规律、监测预报预警技术方面的成就和存在的不足，提出面向2035年我国重大突发性气象灾害、气象灾害诱发的山洪地质灾害、大地震灾害科学技术支撑能力及防御技术的战略和建议，包括：需要大力提升监测预报预警关键技术、着力发展大数据融合技术、有效发挥政府统筹规划职能、注重防灾减灾与经济建设并依靠法制推进科技进步，推动防灾减灾工作向灾前预防、综合减灾及减轻灾害风险转变，推动社会各界广泛参与防灾减灾。
　　本书第一章、第五章由张小曳、王德英、谌芸、夏茹娣执笔编写；第二章由端义宏、沈学顺、谌芸、孙健、姜彤、李建、郑永光、陈涛执笔编写；第三章由高孟潭、蒋长胜执笔编写；第四章由葛永刚执笔编写。全书统稿为张小曳、李泽椿、王德英、谌芸、夏茹娣、王月冬。
　　本书的出版有助于明确未来一段时间重大突发性气象灾害、气象灾害诱发的山洪地质灾害、大地震灾害科技发展战略的重点任务，对国家公共安全治理体系和治理能力现代化科技支撑具有重要的科学理论和实践应用价值。

前言

第一章 绪论

第二章 重大突发气象灾害风险防控科技支撑体系竞争评价
一、国内外现状总体分析
二、重大突发气象灾害预报预警关键技术现状和趋势分析
（一）数值预报关键科学技术现状和趋势分析
（二）暴雨预报关键科学技术现状和趋势分析
（三）强对流天气关键科学技术问题及趋势分析
三、重大技术需求与典型案例分析
（一）重大技术需求
（二）典型案例分析——多尺度气象模式系统技术
四、灾害风险防控科技支撑体系发展建议

第三章 气象灾害诱发的山洪地质灾害风险防控科技支撑技术竞争评价
一、国内外现状和趋势分析
（一）国际上开展的战略行动和发展趋势
（二）关键技术现状和发展趋势
二、技术竞争评价
（一）技术竞争力总体评价
（二）我国山洪地质灾害风险防控技术主要方向技术竞争力
三、关键科学技术难题和短板问题
（一）灾害精准感知识别与智能监测技术
（二）灾害风险高精度精细化动态评估技术
（三）自然灾害精准预测预报预警技术
（四）重大灾害风险综合防控技术体系
（五）高效应急救援技术与专业装备
（六）灾后恢复与重建关键技术
四、重大技术需求与典型案例分析
（一）重大技术需求
（二）典型案例分析
五、灾害风险防控科技支撑体系发展建议

第四章 大地震灾害风险防控科技支撑技术竞争评价研究
一、大地震灾害风险防控技术竞争评价研究
（一）国内外现状和趋势分析
（二）技术竞争评价
（三）关键科学技术难题和短板问题
二、重大技术需求与典型案例分析
（一）重大技术需求
（二）典型案例分析
三、大地震灾害风险防控科技支撑体系发展建议

第五章 结论与防御对策
一、自然灾害监测预警技术发展与关键技术建议
（一）加强自然灾害孕灾机理研究，发展预测预报评估模型
（二）发展自然灾害综合监测能力，建立健全监测网络
（三）构建高效自然灾害预警系统，提升灾害应急响应水平
（四）发展减灾避灾和救灾技术，提升公众防灾减灾能力
二、发展大数据融合技术及其应用，为防灾减灾统筹规划提供支撑
三、发挥政府职能，注重防灾减灾与经济建设并行
四、依靠法制推进科技进步，推动防灾减灾工作向灾前预防、综合减灾及减轻灾害风险转变
（一）加强基础科学和应用科学研究，开展颠覆性技术、关键共性技术联合攻关
（二）建立高效、合理的防灾减灾科技创新资源配置机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人才培养机制
（三）加快科技成果在防灾减灾领域的推广应用
五、推动社会各界广泛参与防灾减灾工作
参考文献