本书主要包括了三个方面的研究内容:一是自然灾害经济影响与国民财富损失的基本问题研究,包括对国内外的自然灾害经济研究成果的回顾,对我国的自然灾害及其所造成的经济损失情况的概括和趋势分析,以及对自然灾害损失的国民财富观的阐释等;二是应用基本理论展开对自然灾害导致的人力资产、自然资产和社会资产损失研究,即具体分析我国的自然灾害所带来的国民财富损失情况,对由于自然灾害经济损失界定范围狭窄所导致的损失漏估情况,以及由此可能产生的后果进行分析;三是基于国民财富损失控制的灾害管理政策评估与防灾减灾对策研究,包括对既有的自然灾害管理和防灾减灾政策的影响与效果进行分析,并结合现阶段我国社会经济发展所处阶段以及资源与环境的具体发展态势,以可持续发展理念为指导给出防灾减灾对策思路和若干具体政策建议。
本书研究的总体思路是:自然灾害经济损失是灾害影响的最集中表现,它主要不在于直接的经济损失,而是应当从国民财富管理的框架下来认识和谋求解决之道。基于国民财富损失控制的灾害经济分析与对策研究,才能真正有效地服务于消除其给经济与社会可持续发展以及社会福利水平的不断提高带来的抑制与威胁。
第1章 导论
1.1 研究背景与意义
1.2 逻辑结构与研究方法
第2章 理论回顾与研究综述
2.1 国外研究
2.2 国内研究
2.3 研究述评
第3章 我国的自然灾害及其经济损失
3.1 我国自然灾害概况
3.2 我国自然灾害经济损失趋势分析
第4章 自然灾害的经济影响
4.1 自然灾害的宏观经济影响
4.2 自然灾害的微观经济影响
4.3 自然灾害影响的社会经济因素分析
第5章 自然灾害的国民财富损失
5.1 国民财富的衡量
5.2 自然灾害国民财富损失
5.3 我国的自然灾害国民财富损失
第6章 我国的自然灾害管理与防灾减灾政策
6.1 我国历史上的自然灾害管理
6.2 新中国成立以来的自然灾害管理
6.3 自然灾害防灾减灾机制的缺陷与不足
第7章 基于国民财富损失控制的防灾减灾对策
7.1 基于国民财富损失控制的防灾减灾政策总体特征
7.2 基于国民财富损失控制的防灾减灾具体对策
主要参考文献
索引
自然灾害兼具自然属性和社会属性,相比研究自然灾害发生机理以及如何采取工程防范措施等自然科学领域的研究而言,从同样广阔的社会科学的研究视角,来探索自然灾害与国民财富之间的关系,显然也是一个重大的研究课题。从自然灾害的社会属性来看,自然灾害经济损失是灾害影响的最为直接和集中的表现。然而,目前我国的自然灾害经济损失研究通常过于注重物质损失,而忽视了同样属于国民财富重要组成部分的人力资本、自然资本和社会资本等方面损失的影响。如果说对于物质资本损失的衡量可以不断地接近“精确”的地步,那么相对而言,对人力资本、自然资本和社会资本损失的评估,往往会由于缺乏足够的信息和有效的工具,而显得比较“模糊”。但是,我们认为,自然灾害损失不仅在于其直接导致的有形物质损失,这种“直接经济损失”充其量只能作为一个损失评估的“下限”。另外,自然灾害损失始终都是灾害管理和防灾减灾决策制定的重要依据,因此有必要扩大自然灾害损失评估的范围,用“模糊的正确”去取代“精确的错误”,以正确地衡量自然灾害的真正损失与影响。因此,本书尝试基于国民财富损失的视角来看待自然灾害所导致的经济损失与影响,也就是从一种宏观的整体视角来深入分析自然灾害经济损失与影响的本质。
本书主要包括三个方面的研究内容:一是自然灾害经济影响与国民财富损失的基本问题研究,包括对国内外的自然灾害经济研究成果的回顾,对我国的自然灾害及其所造成的经济损失情况的概括和趋势分析,以及对自然灾害损失的国民财富观的阐释等;二是应用基本理论展开对自然灾害导致的人力资本、自然资本和社会资本损失研究,即具体分析我国的自然灾害所带来的国民财富损失情况,对由于自然灾害经济损失界定范围狭窄所导致的损失漏估情况,以及由此可能产生的后果进行分析;三是基于国民财富损失控制的灾害管理政策评估与防灾减灾对策研究,包括对既有的自然灾害管理和防灾减灾政策的影响与效果进行分析,并结合当前我国社会经济发展所处的阶段以及资源与环境的具体发展态势,以可持续发展理念为指导给出防灾减灾对策思路和若干具体政策建议。
本书研究的总体思路是:自然灾害经济损失是灾害影响的最集中表现,它主要不在于直接的经济损失,而是应当从国民财富管理的框架下来认识和谋求解决之道。基于国民财富损失控制进行灾害经济分析与对策研究,才能真正有效地服务于消除其给经济与社会可持续发展以及社会福利水平的不断提高带来的抑制与威胁。
本研究主要的创新之处可以归结为三个方面:
一是拓展了自然灾害损失的内涵,从而扩展了自然灾害损失研究的范围。为了将对自然灾害损失的研究,由通常所探讨的直接经济损失,拓展至本书所提出来的“国民财富损失”,本书设立了基于国民财富损失控制的灾害经济分析与研究目标。这其实可以说是尝试绘制一个丹尼尔·贝尔(DanielBell)所提出的“概念性图式”,并以之为“中轴”,使得我们能够既统领防灾减灾各种具体目标的要义,又得以把经济资本损失和自然资本损失结合起来,更为全面地分析和评估自然灾害所带来的经济损失与影响问题。同时,由于对“国民财富”重新进行界定,从而得以把经济资本损失和自然资本损失结合起来全面评估自然灾害的经济损失与影响。