适应性创新——不确定性下产业园生存之道_陈文言，任好利，孙丽云著_9787521722567

当前，中国正处于从中等收入国家向上的跃升期。原来支撑中国发展的劳动力红利、要素成本红利在弱化、消失，创新驱动的新动能尚在培育中，“三期叠加”的震荡效应导致的阵痛犹存。中国未来的发展，必将在内外部的持续变化中进行，不确定性加大。

产业园是中国经济发展的基本单元。中国各级各类产业园都是制度创新的产物，是集合“政府+市场”两只手，集聚资源、优先发展的区域，是中国经济发展的一股重要力量。因此，我们要深刻理解中国产业园的发展，就必须将之置于中国发展的阔大背景中。

本书是一本值得产业园及相关产业工作者一读的原创性读物，其以中关村生命科学园、上海张江高科技园、东莞松山湖产业园为例，对比硅谷发展经验，提出了“适应性创新是未来发展的核心要义”，总结出中国园区建设过程中的“适应性创新模式”，并提出了在当前全球经济发展的大趋势下，如何打造一个全新的产业园，以及已有产业园如何打造富有竞争力的产业生态环境的若干建议和具体方法。

“越集聚越经济。”城市的规模经济、集聚经济和范围经济效益，说明城市是人类社会发展过程中一种更高效、更高阶的制度安排和组织方式，城市因此成为人、资金、信息和其他资源要素聚集的天然之选。据联合国统计，目前世界上有55% 的人口居住在城市，到2050 年，这一比例预计将增加到68%。而欧、美、日等发达经济体，整体城市化率已接近或超过80%，部分超过90%。可以说，城市化是人类的必然选择。

创新是城市化的原始动力。第一次工业革命中蒸汽机的发明，将人类从小农经济中释放出来，使之进入工厂，从而揭开了英国城市化的帷幕。第二次工业革命中电力的发明，让大规模工业化成为可能，人类社会也随之进入广泛的城市化进程。当前，主要经济体国家基础工业体系已相对成熟，高新技术产业成为各国、各城市战略竞争的高地，创新日益成为城市乃至国家经济发展的关键动力。

城市是现代创新活动生发的母体。城市的资金和资源调配能力、产业基础、市场需求、研发能力是创新的底层保障。城市作为一个有机体，持续进行制度创新、组织优化的能力和意愿，则直接影响着创新环境和创新的制度成本。因此，城市的综合实力决定了创新的高度及创新持续能力。在这个意义上，可以说未来国家的竞争力取决于城市，尤其是核心城市的竞争力。

中国现代意义上的城市化自改革开放起，历经40 余年，经历了以大开挖、大建设、拉大骨架为主的简单粗放式的“土地城市化”，以及以增量开发为主的城市化，现在正步入深度城市化的新阶段，即转向“人的城市化”“功能的城市化”的内涵式发展，增量扩容与存量盘活提质并举，从以传统工业驱动向战略性新兴产业驱动乃至创新驱动转变。新兴的城市化模式必将对社会经济的方方面面提出新的要求。同时，中国目前正逢百年不遇之大变局，内部“三期叠加”震荡效应急需平抚，外部逆全球化喧嚣动荡，城市未来发展面临的不确定性加大。

产业园是产业发展、创新活动的主要载体，是多个创新主体集聚而成的局域创新系统，也是城市组织的构成细胞。产业园的发展，与城市发展息息相关、休戚与共。产业园必须紧密融入城市，根植于城市，在城市发展中寻求自身发展之路。

因此，未来产业园要直面更复杂多变的发展环境，根植于城市，提升系统弹性容错生存力。也就是说，产业园创新生态系统内的各个主体在城市化过程中，要应对城市环境和要素纷繁复杂的变化，进行自组织、自调整和自适应，即适应性创新——创新主体在不同时段针对关键矛盾或问题做出不同响应，以保持园区整体优化运营。

适应性创新具有时间节点效应。因此，本书采用情景还原法，将案例园区的发展回溯到当时当地的社会经济、政治文化、国际政治、生态环境等背景中去，对园区的发展进行历史的纵向评述，以便读者理解现象背后的深层机理性原因，从而对园区运营有更深入、更准确的认识，而非简单类比、机械照搬，避免“知其然，不知其所以然”的形式主义错误。

同时，本书创造性地发掘了产业园运营主体这一重要角色。越来越多的园区发展事实证明，产业园运营主体的科学前瞻性、主观能动性和持续运营服务能力对园区发展有着重大影响，但大多数传统产业园（主要指国有企业运营园区）理论仅将运营主体视为政府代言人、政策制定者，而忽略了运营主体更多维的属性以及其对园区运营更多重的价值和意义。

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