《公安学基础理论》以公安基础理论为基石，以公安基础知识为支撑，以公安基本能力为出发点和落脚点，既重构和完善公安学的基础理论框架体系，又服从、服务于公安需求和招警考试。

绪论
第一章 警察制度的历史沿革
第一节 警察的起源
第二节 警察制度的发展
第二章 人民公安机关的建立与发展
第一节 新中国成立前的人民公安机关
第二节 新中国成立后公安机关的建立与发展

上篇 基本理论
第三章 公安机关的性质和宗旨
第一节 公安机关的性质
第二节 公安机关的宗旨
第四章 公安机关的职能和任务
第一节 公安机关的职能
第二节 公安机关的任务
第五章 公安机关的职责和权力
第一节 公安机关的职责和义务
第二节 公安机关的权力
第六章 公安机关的组织机构与管理体制
第一节 公安机关的组织机构
第二节 公安机关的管理体制

中篇 基础知识
第七章 公安工作的内容和特点
第一节 公安工作的内容
第二节 公安工作的特点
第八章 公安工作的根本原则和基本路线
第一节 公安工作的根本原则
第二节 公安工作的基本路线
第九章 公安工作的方针与政策
第一节 公安工作的基本方针
第二节 社会治安综合治理
第三节 公安工作的基本政策
第十章 公安执法监督
第一节 公安执法监督概述
第二节 公安内部执法监督
第三节 公安外部执法监督
第十一章 公安队伍正规化建设
第一节 公安队伍正规化建设概述
第二节 公安机关人民警察的素质和意识
第三节 公安机关人民警察的职业道德和核心价值观
第四节 公安机关人民警察的义务和纪律

下篇 基本能力
第十二章 群众工作能力
第一节 公安群众工作概述