本文共分为六章，第一章分析了基层公务员政策执行的基本构成、存在的问题；第二章建立了基层公务员政策执行影响要素的分析框架；第三、四、五章运用行政生态理论分析了影响基层公务员政策执行的社会生态要素、组织系统要素及中间变量个体特性；第六章主要从社会要素的优化、