《中国发展高层论坛2011：经济发展方式转变中的中国》是第十二届中国发展高层论坛的演讲发言、评论和研究报告的集结。2011年3月19-21日，“第十二届中国发展高层论坛”在北京钓鱼台国宾馆召开。本届论坛的主题为“经济发展方式转变中的中国”，来自海内外的企业家学者和国际组织的领导人与中国政府各部门负责人进行了深入探讨和交流。中国发展高层论坛由国务院发展研究中心主办中国发展研究基金会承办，宗旨是在中外企业家、学者和政府官员之间建立起对话和交流的平台促进中国了解世界.也让世界更好地了解中国。从2000年至今，论坛已成功连续举办了十二届。

前言
温家宝会见出席“中国发展高层论坛2011年会”境外代表
推动经济转型 创新发展模式 着力调整结构 努力改善民生——在第十二届中国发展高层论坛开幕式上的致辞

第一篇 中国经济：转变与发展
1.聚焦“十二五”
加快经济结构战略性调整，实现“十二五”良好开局
突出主题主线：中国“十二五”时期的宏观经济政策导向
提高中等收入者比重和扩大国内市场——“十二五”规划《建议》的基本逻辑
中国制定“十二五”规划的国际经验和建议
中国“十二五”规划的战略与战术
中国发展模式的持续转型
着力解决深层次矛盾 加快转变经济发展方式
“十一五”规划执行情况及启示
2.新时期的对外开放战略
中国新时期的对外开放战略
中国对外开放新时期的挑战
新时期的对外开放战略
“十二五”时期我国发展的国际环境和对外开放战略
3.财政政策与公共财政体制改革
当前财政政策与财税体制改革
发达国家的财政政策及其挑战
关于财政政策的辩论
“十二五”时期中国的公共财政制度改革
4.收入分配与社会保障体系建设
加快建设中国特色社会保障体系
处理发

温家玉总理在今年的政府工作报告中指出，2011年另经济增长预期目标为8%左右，居民消费价格涨幅控制在4%左右。这既充分考虑了国际国内复杂形势，又结合了我国自身改革和结构调整的需要，是切合中国实际并有望实现的目标。
　　根据国务院发展研究中心的研究，今年中国经济增速会比去年放慢，但增长势头仍然强劲。重要的影响因素有：第一，投资有望保持较高速度的增长。今年中国将实施1000万套保障性住房计划，还将启动水利、高速铁路等“十二五”新开工项目。第二，在工资上升和个人所得税改革等有利因素影响下，中国城乡居民消费支出将保持稳定增长。第三，发达经济体复苏，失业率逐步下降，消费需求有望回升，有利于中国出口较快增长。
　　国务院发展研究中心编制的DRC宏观景气指数显示，中国经济增速将在2011年二季度后稳步回升。中国政府将经济增长预期目标定为8%左右，既有利于保持经济平稳较快发展，同时也为经济结构调整预留了空间，有利于提高增长的整体质量和水平。
　　当前物价总水平上涨的压力仍然较大，但我们有条件、也有信心达到4%左右的调控目标。这主要是基于下述几个方面的有利因素：第一，中