改革开放以来，中国公众政治参与热情高涨，特别在与公众利益联系*为密切的政府治理领域，公众参与范围*广、程度*深。基于理论分析和近十年的调研，本书对城市交通、河流治理、廉租房工程、高校管理、政务微博、农村旧村改造等政府治理中的公众参与及其法治保障问题进行深入解析，力求透过宏大中国社会转型中的一些细节、片段来描述、解释、建构大国寻梦的步伐。

许玉镇，辽宁沈阳人。吉林大学行政学院教授、博士生导师，副院长，国家社科基金重大项目首席专家。主要从事法治政府与社会发展、法律政治学研究。主持国家社科基金重点项目、教育部人文社科基金项目、吉林省社科基金项目等多项研究课题。出版专著1部，在《政治学研究》《吉林大学社会科学报》等刊物发表论文、译文以及为党政机构提供咨询报告30余篇。

绪　论／001
**章　公众参与政府治理法治保障概述／033
　　**节　公众参与的内涵与外延／033
　　第二节　政府治理的相关理论／039
　　第三节　当代中国公众参与政府治理的政治保障与法律保障／054
第二章　公众参与政府治理主体研究：主体构成与权利保障／071
　　**节　利益相关者的参与／071
　　第二节　社会组织参与政府治理：以NGO参与美丽乡村建设为例／090
第三章　公众参与政府治理途径研究：传统途径与新兴网络／109
　　**节　传统途径：以听证制度和程序设置为例／109
　　第二节　网络参与：以网络实名制与微博问政为例／127
第四章　公众参与政府治理领域研究：个案分析／169
　　**节　行业治理中的公众参与：以吉林省出租车行业为例／169
　　第二节　环境治理中的公众参与：以长春市伊通河治理研究为例／173
　　第三节　政府应急管理中的公众参与／177
　　第四节　高校治理中的公众参与／183
　　第五节　旧村改造中的公众参与：以山东沈泉庄旧村改造为例／202
　　第六节　社区治理中的公众参与：以长春市南关区为例／212
第五章　完善中国公众参与政府治理的法治保障体系／242
　　**节　法律视角下公众参与政府治理问题的成因分析／242
　　第二节　参与主体的权利保障／252
　　第三节　公众参与途径的拓展与法律规定的完善／256
　　第四节　完善公众参与的制度建设／265
参考文献／276
后　记／283