做为纳税主体, 中小企业已成为现代最为活跃的经济力量, 而中小企业的环境污染更是过家发展中必须面对的问题。改革开放30年, 中小企业已经成为我国区域经济发展的中坚力量, 但是中小企业普遍存在资源利用效率低, 高耗能, 高污染的特点, 中小企业环境行为日益成为社会关注的焦点, 环境管理水平也成为其竞争力的一个重要因素。
为了贯彻科学的发展观、环境观和文化观,建立节约型企业,不断提高中小企业环境意识,规范中小企业的环境行为,我们编写了这本手册。本书以通俗易懂的语言、浅显明了的文字,概括性地将中小企业环境管理的体制和内容、环境管理的有关知识和要求汇编成册。《中小企业环境管理手册》由张晓玲主编,本书的编写不以盈利为目的,旨在指导中小企业开展环境管理实践,建立系统规范的环境管理机制和环境管理体系,减少由于污染事故或违反法律、法规所造成的环境风险,增加企业获得优惠信贷和保险的机会,提高中小企业综合管理水平和改善企业形象,有效地促进企业环境与经济的协调持续发展,使企业走向良性和长期发展的道路。
1 中小企业环境管理体制和内容 1.1 中小企业环境管理概念、原则和任务 1.2 中小企业环境管理体制与职责 1.3 中小企业环境管理内容 1.4 中小企业环境管理的考核2 环境法律法规及其他要求 2.1 环境法律法规体系 2.2 污染防治与资源保护的法律法规 2.3 环境保护政策 2.4 环境管理制度 2.5 环境标准 2.6 法律法规和其他要求的识别与评价3 排污费征收与使用管理 3.1 排污费征收程序 3.2 排污申报登记 3.3 排污申报登记审核与核定 3.4 排污费的计算 3.5 排污费的征收与缴纳 3.6 排污费的减免缓缴 3.7 排污费资金收缴使用管理4 中小企业污染源调查与评价 4.1 污染源调查的内容、方法和程序 4.2 污染物排放量的核算方法 4.3 中小企业环境监测管理 4.4 污染源评价 4.5 中小企业污染源档案建立5 清洁生产审核 5.1 清洁生产概述 5.2 清洁生产审核 5.3 清洁生产审核案例6 中小企业环境因素识别与评价 6.1 环境因素的识别 6.2 环境因素的评价7 环境管理体系的建立 7.1 ISO 14001:2004环境管理体系标准简介 7.2 环境管理体系建立的基本程序 7.3 前期准备 7.4 初始环境评审 7.5 体系策划 7.6 体系文件编制 7.7 体系建立8 环境管理体系的运行控制 8.1 环境管理体系的运行控制程序 8.2 重要环境因素控制程序的实例 8.3 重要环境因素控制方法和措施 8.4其他活动的控制方法和措施9 环境污染事故(事件)与应急管理 9.1 环境污染事故(事件)概述 9.2 环境应急管理 9.3 应急预案案例10 环境的持续改进 10.1 持续改进概述 10.2 纠正措施与预防措施 10.3 环境管理体系改进11 环境管理运行证据和记录 11.1 环境管理运行证据和记录及管理要求 11.2 环境管理运行证据和记录的表格样式附录 附录一 污水综合排放标准 附录二 大气污染物综合排放标准 附录三 排污费征收使用管理条例 附录四 排污费征收标准管理办法 附录五 环境管理体系要求及使用指南参考文献