本书立足于权威数据和第一手调查资料，对2013年温州经济社会发展进行了全方位、多方面的深入研究，重点关注温州经济社会发展中的重大事件和热点、难点问题，指出，2013年温州经济出现了触底回升的迹象，但增长的动力仍然不足。2014年温州政府应继续发展温州模式，坚持市场化方向，预计全年温州经济增长8%左右。

潘忠强，1962年出生，现任中共温州市委党校副校长、温州市社科联副主席，曾任中共温州市委政策研究室副主任。曾主持中共温州市委“十一五”规划建议、“十二五”规划建议等40余项规范性文件起草，完成“浙南沿海港湾资源开发对策研究”“温州民营企业生命周期研究”“温州企业虚拟经营研究”等省市课题50项，发表学术论文、调研报告30余篇。
王春光，中国社会科学院社会学研究所首席研究员，博士，博士生导师，享受国务院特殊津贴专家。长期从事农村社会发展、农村流动人口、社会阶层和社会流动、海外移民等方面的研究。曾主持和参与国家社会科学基金课题、中国社会科学院重点课题的研究，先后出版了《社会流动和社会重构》、《中国农村社会变迁》、《中国城市化之路》、《巴黎的温州人》、《中国农村社会分化和农民负担研究》等专著，并先后在《中国社会科学》、《社会学研究》、《社会》、《中国人口科学》等杂志上发表多篇文章。
金浩，曾任中共温州市委讲师团团长、中共温州市委党校副校长、温州市乡镇企业局局长、温州市科学技术委员会主任。

Ⅰ　总报告
1　2013年温州经济社会发展报告【课题组】／001
　　一　2013年温州经济社会发展情况／002
　　二　2013年温州经济社会发展亟待关注的问题／011
　　三　2014年温州经济社会发展预测与建议／017

Ⅱ　经济篇
2　2013年温州经济形势分析及2014年展望【高顺岳】／023
3　温州工业经济运行分析与展望（2013～2014年）【任　晓】／035
4　2013年温州服务业发展形势分析和2014年展望【何光秋　陈　强】／050
5　2013年温州外经贸形势分析及2014年展望【林　俐　李雪雁　杨　奇】／059
6　温州投资分析及展望（2013～2014年）【李岳海　叶传好　潘林武】／067
7　温州地方财税运行形势分析与预测（2013～2014年）【余中平】／082
8　2013年温州金融形势运行情况及2014年展望【南单婵】／090
9　温州市区住房市场运行分析及展望（2013～2014年）【金　瓯】／097 Ⅰ　总报告
1　2013年温州经济社会发展报告【课题组】／001
　　一　2013年温州经济社会发展情况／002
　　二　2013年温州经济社会发展亟待关注的问题／011
　　三　2014年温州经济社会发展预测与建议／017

Ⅱ　经济篇
2　2013年温州经济形势分析及2014年展望【高顺岳】／023
3　温州工业经济运行分析与展望（2013～2014年）【任　晓】／035
4　2013年温州服务业发展形势分析和2014年展望【何光秋　陈　强】／050
5　2013年温州外经贸形势分析及2014年展望【林　俐　李雪雁　杨　奇】／059
6　温州投资分析及展望（2013～2014年）【李岳海　叶传好　潘林武】／067
7　温州地方财税运行形势分析与预测（2013～2014年）【余中平】／082
8　2013年温州金融形势运行情况及2014年展望【南单婵】／090
9　温州市区住房市场运行分析及展望（2013～2014年）【金　瓯】／097

Ⅲ　社会与政治篇
10　温州市民政综合改革研究【吴素雄】／108
11　温州公共治安形势分析【黄建春】／119
12　温州学前教育发展现状、问题与对策【刘　辉】／130
13　2013年温州城乡居民收入与消费状况分析【陈慧敏　涂　淼】／141
14　温州新型社区干部队伍建设研究【管廷莲　相清平　郑智成】／148
15　温州公车改革的经验与思考【张红军】／159

Ⅳ　文化篇
16　2013年温州文化发展报告【徐顺聪　陈浩杰】／170
17　温州历史文化街区有机更新路径研究【高启新】／181
18　温州古村落保护和利用研究【陈中权　谢中榜　黄朝钦　薛志豪】／195
19　温州武术发展现状与对策研究【李志荣　董约武　全　力　周义义】／207

Ⅴ　生态篇
20　温州低碳城市建设思考【王　建】／219
21　温州区域大气复合污染（PM 2.5）形势分析与防治建议【叶舒帆　宋跃群　王强强】／229
22　珊溪（赵山渡）水库水环境现状及保护对策研究【唐庆蝉】／238
23　温州市工业企业场地再开发利用的环境安全保障机制研究【林海转】／254

Ⅵ　专题篇
24　领导干部对温州经济社会发展状况和趋势的判断【张玉洁】／266
25　2013年温州工业企业生产经营状况调查【温州市经济和信息化委员会课题组】／280
26　突破之年的温州金融综合改革【张震宇　柯圆圆　朱孟微】／291
27　温州四大生态型旅游功能区建设思考【金勇兴】／304
28　温州法院试行简化破产案件审理程序的研究【鞠海亭】／316

29　附录：1978～2013年温州经济社会发展主要指标／329

摘　　要

本书是中共温州市委党校和中国社科院社会学研究所合作推出的第七本温州蓝皮书，由总报告、经济篇、社会与政治篇、文化篇、生态篇、专题篇和附录7个部分组成，共28个研究报告和1个附录。
总报告基于2013年经济和社会发展的现状分析指出，温州经济在宏观经济发展趋缓和区域金融危机依然严峻的形势下，温州经济已经触底回升，但回暖势头不强；三次产业结构继续改善。在社会层面，民政综合改革国家试验区工作积极推进；农村产权制度改革全面推进；义务教育均衡发展，民办教育改革继续深化；治安环境继续改善，连续四年获得浙江省“平安大市”称号；环境污染问题依然严峻。总报告指出了温州赶超发展中亟需解决的经济社会问题，并提出了解决问题的政策建议。
经济篇共8个报告，内容包括区域经济整体运行分析、工业经济、服务业、外经贸、投资、财政、金融、房地产经济。该部分预测2014年地区生产总值将增长8%左右，外贸将有恢复性小幅反弹，增长5%左右。
社会与政治篇分6个报告，内容涉及民政改革综合试点进展研究、公共治安形势分析、温州学前教育研究、城乡居民收入与消费状况分析、新社区干部队伍建设以及公众和媒体热议的公车改革问题。
文化篇由4个报告组成，内容包括温州文化发展报告、历史文化街区保护、温州古村落保护和利用以及温州武术发展。
生态篇是2014年蓝皮书设置的新篇目，共4个报告，关注温州低碳城市建设、大气复合污染（PM2.5）的形势与防治、珊溪水库水环境现状与保护对策以及工业场地再开发利用的环境安全保障机制研究。
专题篇共分5个报告，内容涉及领导干部对温州经济社会发展状况的调查、工业企业生产经营状况的调查、温州金融综合改革突破研究、生态旅游功能区建设和温州法院简化破产案件审理程序的探索。这些报告关注发生在温州的重要实践和创新，对完善地方创新提出了政策建议和措施。
附录列出了1978～2013年温州经济社会发展的主要指标，反映了温州经济社会发展的进程。