本书在基于国情和世情的大背景下，分别选取地区华侨华人、华侨群体、华人群体和难民(难侨)为研究对象，以国际移民法律为视角，重点分析侨情，论证不同领域侨务政策的现状和不足，并提出完善的意见、建议和未来的政策方案。

《侨情变化与侨务政策》基于国情和世情的大背景，分别选取地区华侨华人、华侨群体、华人群体、难民(难侨)为研究对象，主要以国际移民法律政策为视角，重点分析侨情，论证不同领域侨务政策的现状和不足，并提出完善的意见、建议和未来的政策方案。本书对于有效地保护华侨华人和归侨侨眷的合法权益，妥善地解决一些热点侨务问题，有着一定的现实意义。本书由刘国福著。

刘国福，澳大利亚悉尼科技大学哲学博士、德国法兰克福大学博士后、德国洪堡学者。现任职于北京理工大学法学院，兼任国务院侨办咨询委员、国际移民组织驻华联络处顾问等社会职务。主要研究领域是移民法律和政策。主持了国务院侨办等政府部门、一些国际机构以及民主党派和社会团体的多项科研课题。参与了中国的出入境、技术移民、难民等移民领域的多部法律和政策的制定，承担了一些起草和论证工作。

总序 
绪论 
第一节 研究背景 
第二节 研究目的和研究意义 
第三节 国内外研究现状 
第四节 研究结构 
第五节 研究内容 
第六节 研究思路和研究方法 
第七节 研究不足 
第八节 研究结论 
第一编 侨务政策辨析 
第一章 公共政策辨析 
引 言 
第一节 政策的概念 
第二节 公共的概念 
第三节 中国和西方对公共政策概念的探索和认识 
第四节 公共政策的概念、特性和分类 
第五节 公共政策与法律 
第六节 公共政策的动态过程 
第二章 侨、侨居、侨民、侨务和侨情辨析 
引 言 
第一节 侨辨析 
第二节 侨居辨析 
第三节 侨民辨析 
第四节 侨务辨析 
第五节 侨情辨析 
第六节 结论 
第三章 侨务政策辨析 
引 言 
第一节 侨务政策概念的研究现状 
第二节 侨务政策的概念 
第三节 侨务政策的公共政策方面的特性 
第四节 侨务政策的侨务方面的特性 
第五节 侨务政策的分类 
第六节 结论 
第二编 国外侨务政策 
第四章 亚洲侨情变化与亚洲华侨华人政策展望 
引 言 
第一节 亚洲侨情变化 
第二节 东南亚侨情变化 
第三节 东南亚侨情变化的主要内因 
第四节 日本、韩国侨情变化 
第五节 日本、韩国侨情变化的主要内因 
第六节 亚洲华侨华人政策的展望 
第七节 日本华侨华人政策的展望 
第八节 结论 
第五章 传统移民国家华侨华人数量变化与传统移民国家华侨华人政策展望 
引 言 
第一节 美国、加拿大、澳大利亚和新西兰四国华侨华人 
第二节 美国、加拿大、澳大利亚和新西兰四国华人对中国、所在国和世界华侨华人的影响 
第三节 美国、加拿大、澳大利亚和新西兰新华人对中国、所在国和世界华侨华人的重要影响 
第四节 美国华侨华人数量变化和美国华侨华人政策展望 
第五节 澳大利亚华侨华人数量变化和澳大利亚华侨华人政策展望 
第六节 加拿大华侨华人数量变化和加拿大华侨华人政策展望 
第七节 结论 
第六章 欧洲侨情变化与欧洲华侨华人政策展望 
引 言 
第一节 中国人移民欧洲的历史及其对欧洲华侨华人政策的启示 
第二节 欧洲华侨华人人口总量和所占比例及相关欧洲华侨华^政策展望 
第三节 欧洲华侨华人人口增速及相关欧洲华侨华人政策展望 
第四节 欧洲中国留学生及相关欧洲华侨华人政策展望 
第五节 中国欧洲非法移民及相关欧洲华侨华人政策展望 
第六节 欧洲华侨华人经济发展及相关欧洲华侨华人政策展望 
第七节 欧洲华人参政及相关欧洲华侨华人政策展望 
第八节 结论 
第七章 非洲侨情变化与非洲华侨华人政策展望 
引 言 
第一节 非洲发展与中非关系 
第二节 中国人移民非洲史 
第三节 非洲侨情变化 
第四节 非洲中国侨民安全报告 
第五节 我国非洲华侨华人政策展望 
第六节 结论 
第三编 华侨的身份、回国定居和国籍政策的完善 
第八章 华侨身份证件政策的展望 
引 言 
第一节 华侨身份证件政策的现状 
第二节 华侨身份证件政策的不足 
第三节 其他国家和地区公民身份证件制度的实践 
第四节 华侨身份证件政策的展望 
第五节 结论 
第九章 华侨回国定居政策的完善 
引 言 
第一节 华侨回国定居政策的现状 
第二节 华侨回国定居政策的不足 
第三节 华侨回国定居政策不足的原因 
第四节 华侨回国定居政策的完善 
第五节 结论 
第十章 华侨华人与中国国籍政策 
引 言 
第一节 出生取得国籍政策的现状和不足 
第二节 申请取得外国国籍政策的现状和不足 
第三节 居留转国籍制度的缺失 
第四节 解决由于国籍政策不足而产生问题的努力 
第五节 中国国籍政策的完善 
第六节 结论 
第四编 华人的身份、出入境和在中国定居政策的完善 
第十一章 华人身份证件政策的展望 
引 言 
第一节 华人、华人政策与华人身份证件政策 
第二节 华人证思路剖析 
第三节 印度的印度裔卡和印度海外公民卡 
第四节 降低制定和实施华人身份证件政策的风险 
第五节 结论 
第十二章 华人出入境政策的完善 
引 言 
第一节 华人出入境政策的国际移民背景 
第二节 华人出入境政策的现状 
第三节 华人出入境政策的不足 
第四节 华人出入境政策的完善 
第五节 结论 
第十三章 华人在中国定居政策的完善 
引 言 
第一节 华人在中国定居政策的历史发展 
第二节 华人在中国定居政策总的思考 
第三节 技能类外国人(华人)在中国永久居留制度的不足 
第四节 投资类外国人(华人)在中国永久居留制度的不足 
第五节 亲属团聚类外国人(华人)在中国永久居留制度的不足 
第六节 华人在中国定居政策的完善 
第七节 结论 
第十四章 华人在中国定居相关待遇政策的完善 
引 言 
第一节 外国人在中国永久居留相关待遇政策主要面向华人 
第二节 外国人在中国永久居留享有相关待遇政策的内容 
第三节 外国人在中国永久居留享有相关待遇政策的不足 
第四节 外国人在中国永久居留享有相关待遇政策的完善 
第五节 结论 
第五编 国内侨情变化与归侨侨眷政策完善 
第十五章 归侨侨眷群体的变化 
引 言 
第一节 归侨占归侨侨眷比例非常低 
第二节 归侨侨眷特殊性减弱，归侨侨眷范围扩大 
第三节 老归侨锐减，新归侨猛增 
第四节 归侨老龄化和侨眷留守无依现象突出 
第五节 经审批和领取归侨证件的归侨增长缓慢 
第六节 回国定居华侨很多未经审批、没有领取归侨证件、以留学生移民和技术移民为主 
第七节 结论 
第十六章 归侨侨眷权益保护政策法律环境的变化 
引 言 
第一节 归侨侨眷权益保护政策宏观法律环境的变化 
第二节 归侨侨眷权益保护政策具体法律环境的变化 
第三节 归侨侨眷权益保护政策实施效果方面的变化 
第四节 结论 
第十七章 归侨侨眷权益保护政策理论基础的再思考 
引 言 
第一节 “海外关系” 
第二节 “作出重大贡献” 
第三节 “弱势群体／特殊群体” 
第四节 “履行更多义务” 
第五节 民族国家理论 
第六节 权利理论 
第七节 结论 
第十八章 归侨侨眷身份证件政策的完善 
引 言 
第一节 归侨侨眷身份证件政策的现状 
第二节 归侨侨眷身份证件政策程序方面的不足 
第三节 归侨侨眷身份证件政策实体方面的不足 
第四节 归侨侨眷身份证件政策的完善 
结 论 
第六编 难民(难侨)政策展望 
第十九章 大规模涌入华侨华人政策展望 
引 言 
第一节 华侨华人大规模涌人及其安置工作的开展 
第二节 大规模涌人华侨华人安置工作中存在的不足 
第三节 国际上解决大规模涌人人员问题的措施：临时救助 
第四节 大规模涌人华侨华人政策的展望 
第五节 结论 
参考文献