如何树立和践行正确政绩观_张荣臣编著_9787516242407

本书围绕树立和践行正确政绩观的时代内涵与实践要求，聚焦回答政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题，从政治方向与价值取向、人民立场与群众路线、新发展理念与实事求是原则出发，深入论述显绩与潜绩的辩证统一、担当作为与能力提升的内在要求，以及考核评价、监督约束和长效机制建设等制度保障问题，构建理论阐释、实践路径与制度保障相衔接的系统框架，系统阐释树立和践行正确政绩观的理论依据、价值立场和实践路径，坚持理论联系实际，注重规范表达与实践指向，力求为党员干部在履职尽责中树立和践行正确政绩观提供重要参考。

前言

2026 年1 月20 日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，顺利完成十五五时期目标任务，必须着力提高党领导经济社会发展能力和水平。各级干部特别是领导干部要进一步加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领。要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。要大力弘扬斗争精神，勇于挺身而出、迎难而上，善于战风险、迎挑战、克难关。要保持反腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。习近平总书记的重要讲话为我们树立和践行正确政绩观指明了方向。政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观在干事创业中的集中体现，直接反映从政价值取向，关乎党和人民事业发展方向。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，深刻回答了政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的根本问题，为新时代党员干部干事创业提供了思想指引和行动指南。当前，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，国际国内环境错综复杂，发展面临诸多不确定性挑战，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，自觉树立和践行正确政绩观，具有重大而深远的现实意义和历史意义。

第一，树立和践行正确政绩观是筑牢党的执政根基的必然要求。中国共产党的执政理念是立党为公、执政为民，党员干部的政绩观本质上是党性修养的内在认知和外在体现。习近平总书记深刻指出：树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。我们党百余年的奋斗历程表明，政绩观正确与否，直接关系人心向背和事业兴衰。革命战争年代，无数共产党人以为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴为己任，创造了救亡图存的历史功绩；和平建设时期，焦裕禄、谷文昌等模范干部以为官一任、造福一方的担当，创造了经得起实践、人民、历史检验的实绩。反之，若政绩观出现偏差，就容易滋生急功近利、投机取巧的思想，出现劳民伤财的形象工程政绩工程，甚至弄虚作假、政绩注水等问题，既浪费宝贵资源，又贻误发展时机，更会损害群众利益和党的形象。新时代，要巩固党的执政地位、夯实党的执政根基，就必须引导广大党员干部树立和践行正确政绩观，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。

第二，树立和践行正确政绩观是推动高质量发展的现实需要。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而正确的政绩观是推动高质量发展的思想保障和行动支撑。习近平总书记在2025 年中央经济工作会议上强调，要树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，所有规划都要实事求是，追求实实在在、没有水分的增长。过去，一些地方和干部简单以国内生产总值增长率论英雄，导致发展失衡、资源浪费、环境破坏等问题。随着我国发展进入新阶段，发展理念、发展方式、发展要求发生深刻变革，更需要党员干部摒弃片面追求速度和规模的政绩冲动，树立与新发展理念相适应的政绩观。习近平总书记明确要求，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，这为高质量发展背景下的政绩评判提供了科学标准。在推进科技创新、产业升级、生态保护、乡村振兴等工作中，只有始终坚持正确政绩观，才能避免走先污染后治理重规模轻质量的老路，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，推动经济社会持续健康发展。

第三，树立和践行正确政绩观是践行以人民为中心发展思想的核心体现。江山就是人民，人民就是江山。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，这一初心使命决定了正确政绩观的核心是为民造福。习近平总书记反复强调：共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。从在河北正定强调每个部门、每个单位、每个党员的工作都必须服从和服务于国家建设和改革的大局，到在福建宁德倡导为官之本在于为官一场，造福一方；从在浙江工作期间提出树政绩的根本目的是为人民谋利益，到在全国人大会议上明确把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，习近平总书记的一系列重要论述，始终贯穿着以人民为中心的发展思想。真正的政绩，不是挂在墙上的奖状、写在报告里的数字，而是群众脸上的笑容、心中的认可。党员干部只有始终把人民放在心中最高位置，主动坐到群众炕头，扑下身子访民情、听民声，从老百姓急难愁盼中找准工作的发力点和突破口，多推出一些民生所急所需的政策举措，才能创造出真正符合人民利益的政绩，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

第四，树立和践行正确政绩观是锤炼党员干部过硬作风的关键举措。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。习近平总书记指出：面对新形势新任务，党员干部一定要真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。正确的政绩观必然要求务实担当的工作作风，反对形式主义、官僚主义。实践中，少数党员干部政绩观跑偏，根源在于作风不实：有的脱离实际拍脑袋决策，不顾本地资源禀赋盲目跟风上项目；有的热衷于短平快的显绩，不愿做打基础、利长远的潜绩；有的满足于走过场装样子，对群众反映的问题敷衍塞责。这些不良作风，不仅影响政绩质量，更损害党的公信力。

习近平倡导滴水穿石精神、弱鸟先飞意识，要求干部多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，这为党员干部锤炼作风出政绩指明了方向。树立和践行正确政绩观，就是要引导党员干部坚持一切从实际出发，深入调查研究，加强科学论证，以钉钉子精神狠抓落实，对当务之急立说立行、紧抓快办，对长期任务保持战略定力和耐心，做到因地制宜、分类施策，创造性开展工作。

当然，树立和践行正确政绩观需要科学的考核评价体系提供保障。习近平总书记强调，要完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。考核评价是政绩观的指挥棒，有什么样的考核导向，就有什么样的价值追求。过去，一些地方考核过于侧重经济指标，导致部分干部片面追求短期效益。新时代完善考核评价体系，要按照习近平总书记既重能力又重品行，既重政绩又重政德的要求，优化考核指标设置，既看经济发展成效，也看民生改善、生态保护、安全稳定等情况；既看即期见效的显绩，也看打基础、增后劲、利长远的潜绩；既看工作成果，也看群众评价、历史检验。同时，要落实干部考核、工作检查相关制度，强化考核结果运用，对那些政绩观正确、真抓实干、实绩突出的干部予以褒奖和重用，对那些政绩观偏差、搞形式主义、造成不良后果的干部予以警醒和惩戒，引导广大党员干部自觉摒弃私心杂念，把心思和精力放在为党和人民干事创业上。

树立和践行正确政绩观是一项长期而艰巨的任务，需要党员干部不断加强党性修养，锤炼过硬作风，持续深化认识，提升践行能力。党员干部要深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻领悟两个确立的决定性意义，坚决做到两个维护，始终牢记创造业绩的目的是为人民谋利益，真正把正确政绩观树立得牢而又牢、践行得实而又实。要按照习近平总书记的要求，始终坚持为民造福的价值取向、实事求是的科学态度、久久为功的实干精神，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，在新征程上创造出更多经得起实践、人民、历史检验的实绩，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

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