本书是改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平和落实党的德智体美劳全面发展教育方针的重要举措和政策。由于诸多因素的影响，使政策执行效果还不尽如人意。为此，本书从该政策自身因素、执行主体因素、目标群体因素、政策运行机制因素、政策资源因素进行了调查研究，并提出相应的对策建议：建立政策诉求表达机制，促进政策目标实现；加强政策执行队伍培训，提高基层政策执行者的素质；加强政策宣传，提高目标群体对政策的认识水平；健全政策实施的约束、监督与激励机制，提高政策执行效果；明确各级政府财政投入比例，确保政策执行经费等。