本书对非公企业劳动者进行团结组织，教育引导，贯彻国家大政方针，维护职工队伍团结稳定，服务经济建设，成为中国工会发挥桥梁纽带作用、服务党和国家中心任务的重要工作。非公企业工会组建工作也成为改革开放以来中国工会的一项新的工作内容。基于非公企业劳动者劳动关系的新特点，总结中国工会在探索非公企业工会组建过程中，经历了改革开放初期的初步探索到新时代的稳中求进，在理念上以构建社会主义和谐劳动关系为目标，坚持“和谐发展、互利共赢”，形成并不断深化党建带动工建、工建服务党建、党工共建机制，“党委领导、政府支持、工会运作、职工参与、社会协同的工作格局”得以形成并不断完善。