2025年，世界多极化的持续推进引发美国政局重大变化和对外政策急剧调整，世界进入多极时代成为普遍共识，多极世界的轮廓初步浮现。时代变革推动国家间关系更深刻分化重组。美国放弃在全球支撑西方主导的国际秩序，彻底撕下此前的多边主义伪装。其他西方国家与美国分歧加剧，加紧推动中间地带抱团应对剧增的外部压力。几对大国关系中，中美脆弱战略稳定遭遇美国政策不确定性的剧烈干扰，中欧错失深化战略合作重要契机，中俄则坚定不移共同维护战后国际秩序。变乱交织下，全球各地区不同程度显现阶段性政治和安全失序。在亚太，政治动荡和安全冲突迅猛抬头；在欧亚，乌克兰危机在和谈前景不断反复中延宕；在中东，失控的以色列推动巴以冲突继续扩散；在非洲和拉美，各国面临美国单边主义干预内政、攫取资源的新一轮严重威胁。在全球治理领域，美国的单边主义转向加剧了本就凸显的失速困境，倒逼联合国于成立80周年之际实施大规模效能改革。中国提出全球治理倡议，为改革全球治理机制、助推全球治理摆脱困境提供了重要指引和关键动力。