本书首先对系统观基础理论、基层社会治理体系构建的溯源与演进进行介绍，其次从城市和乡村两个层面对基层社会治理体系的构建进行论述，最后基于系统观从网络体系、服务体系、社区组织体系、文化体系、统一建设用地市场方面对城乡基层社会治理体系的构建进行研究。