本书聚焦的研究问题如：地方政府在购买社会组织服务过程中，在多元使命和目标相互交叠的背景下，政府购买的服务项目与公众的需求之间有没有结构性矛盾？从公共服务生产方的角度，主要看社会组织能提供哪些服务，而这又与政府层面的供给边界密切相关，即政府需要通过何种手段确立购买社会组织服务的边界？