行政犯的二次违法性特征决定了其在定罪过程中，必然遇到传统自然犯不曾遇到的问题与争议。本书立足行政犯的特征，从行政犯前置法规的援引、行政犯的行政违法性与刑事违法性判断、具体行政行为对行政犯定罪的影响、行政犯罪的主观认定以及行政犯领域的司法适度介入等五个实务中最疑难争议最多的问题进行分析，旨在构建行政犯定罪的基本原理，推动对行政犯研究的进一步深入化和系统化。本书不求大而全的研究行政犯问题，而是缩小研究视角力求研究深度，着重研究行政犯在定罪过程中的基本问题，立足于我国的立法实际和司法实践，尝试搭建行政犯定罪原理的基本框架。