本书共分十章，对公务员制度发展过程中重点和难点问题进行阐述。在阐述的过程中，注意结合中国公务员制度的特点，侧重实务的研究。本书首先对公务员制度进行概述，然后从权利与义务，职务与级别，录用、考核与培训，职务任免与升降，奖励与惩戒，交流与回避，工资、福利与保险，辞职、辞退与退休，申诉、控告及法律责任等方面分述之。