本书主要分为理论研究篇和实践探索篇两部分：第一部分是理论研究篇，从在理论研究入手探讨生产托管与服务规模化，并列出很多案例，这些案例大都取材于对山西省的调研；第二部分是实践探索篇，即山西实践，整合了临汾、大同、朔州三个市的报告，并附上了每个县的报告(2020年的调研没有形成县级报告)，共13个县级报告，每个县级报告都附有若干个服务主体案例报告。