应急管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。积极推进基层应急管理体系和能力建设既是政治任务，也是现实需求。本书是基于建立健全西安市基层应急管理体系，不断提升西安市基层应急管理干部防范化解风险的能力和应急处置能力的实际需要而编写的，内容包括：基层应急管理体系和能力建设政策文件、西安市应急管理工作制度、自然灾害应急管理政策法规、生产安全事故应急管理政策法规及隐患判定标准，以及应急管理相关法律等。

陕西省紧急救援协会是2013年成立的非营利性社会团体，其主要职能是整合社会力量，对各类灾害实施紧急救援、法律咨询、心理干预等，以及提供紧急救援技术服务，包括紧急救援技能培训组织与认证考评工作。