本教材对行政法和行政诉讼法学的基本问题和基本制度进行了阐述和介绍。全书共十六章，具体内容包括：行政法概述，行政主体，行政行为概述，行政立法，行证许可，行政强制，行政处罚，行政程序，行政复议，行政诉讼与行政诉讼法概述，行政诉讼的受案范围与管辖，行政诉讼参加人，行政诉讼程序，行政诉讼的证据、法律适用与特殊制度，行政案件的裁判与执行，行政案件的裁判与执行，行政赔偿与行政补偿。全书内容精当、案例丰富，适合高职高专教学使用。作者简介

胡锦光，教授，博士生导师，中国人民大学宪政与行政法治研究中心主任，中国人民大学宪政与行政法治研究中心中国宪法研究所所长。

刘飞宇，中国人民大学法学院宪政与行政法治研究中心主任助理。

第一章 行政法概述 / 1
第一节 行 政 / 2
第二节 行政法 / 3
第三节 行政法律关系 / 4
第四节 行政法的渊源与分类 / 7
第五节 行政法的基本原则 / 9

第二章 行政主体 / 19
第一节 行政主体概述 / 20
第二节 行政机关 / 22
第三节 法律法规授权组织和受行政机关委托组织 / 24
第四节 公务员 / 29
第五节 行政相对人 / 35

第三章 行政行为概述 / 40
第一节 行政行为的含义和特征 / 41
第二节 行政行为的分类 / 43
第三节 行政行为的内容与效力 / 46
第四节 行政行为的成立、合法要件及生效时间 / 48
第五节 行政行为的无效、撤销与废止 / 52

第四章 行政立法 / 58
第一节 行政立法的含义和特点 / 59
第二节 行政立法的分类 / 60
第三节 行政立法的效力 / 62
第四节 行政立法主体 / 63
第五节 行政立法的程序 / 64

第五章 行政许可 / 69
第一节 行政许可概述 / 69
第二节 行政许可的基本原则 / 72
第三节 行政许可设定 / 77
第四节 行政许可实施主体 / 81
第五节 行政许可实施程序 / 83
第六节 行政许可的监督检查 / 89
第七节 行政许可中的法律责任 / 94

第六章 行政强制 / 100
第一节 行政强制概述 / 101
第二节 行政强制措施 / 103
第三节 行政强制执行 / 108

第七章 行政处罚 / 116
第一节 行政处罚概述 / 116
第二节 行政处罚的种类和设定 / 120
第三节 行政处罚的实施机关 / 125
第四节 行政处罚的管辖和适用 / 127
第五节 行政处罚的程序 / 129

第八章 行政程序 / 139
第一节 行政程序的概念、分类和意义 / 140
第二节 行政程序的基本原则 / 142
第三节 行政程序的基本制度 / 145

第九章 行政复议 / 152
第一节 行政复议的概念和原则 / 152
第二节 行政复议范围 / 156
第三节 行政复议参加人和行政复议机关 / 158
第四节 行政复议的申请与受理 / 164
第五节 行政复议的审理、决定及其执行 / 169

第十章 行政诉讼与行政诉讼法概述 / 177
第一节 行政诉讼概述 / 177
第二节 行政诉讼法概述 / 181
第三节 行政诉讼的基本原则 / 182

第十一章 行政诉讼的受案范围与管辖 / 188
第一节 行政诉讼的受案范围 / 189目 录 3
第二节 行政诉讼管辖 / 195

第十二章 行政诉讼参加人 / 206
第一节 行政诉讼参加人概述 / 207
第二节 行政诉讼的原告 / 209
第三节 行政诉讼的被告 / 216
第四节 行政诉讼的第三人 / 222
第五节 共同诉讼人 / 224
第六节 诉讼代理人 / 226

第十三章 行政诉讼程序 / 231
第一节 起诉与受理 / 232
第二节 行政诉讼的第一审程序 / 237
第三节 行政诉讼的第二审程序 / 242
第四节 行政诉讼审判监督程序 / 246

第十四章 行政诉讼的证据、法律适用与特殊制度 / 254
第一节 行政诉讼证据 / 255
第二节 行政诉讼的法律适用 / 265
第三节 行政诉讼的特殊制度 / 270

第十五章 行政案件的裁判与执行 / 277
第一节 行政诉讼的判决、裁定与决定 / 277
第二节 行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行 / 284

第十六章 行政赔偿与行政补偿 / 296
第一节 行政赔偿 / 297
第二节 行政补偿 / 310

参考文献 / 318