本书讨论的是在国家治理体系与治理能力现代化的大背景下如何推进新时代公民道德建设工程的问题。目的是要为构建国家治理的伦理系统提供一个理论论证和建设思路。具体包括：政治理论中的道德主义、政治理论中的现实主义、黑格尔的法哲学等。