本书围绕营业税改征增值税这一重大税制改革，在理论和实践结合的基础上，进行了深入、系统、广泛的调查、研究、分析、论证，全面总结了“营改增”试点对财政经济的影响和产生的效果；分析和回答了为什么要实行“营改增”，“营改增”为什么由上海先行先试，“营改增”进行了哪些重大制度改革，如何控制“营改增”风险，如何深入推进“营改增”，以及如何进行配套改革等一系列理论和实践问题。