本书从考察若干主要决策理论和决策模式在中国改革开放时期政府决策实践中，特别是中国经济特区建立的决策过程中的适用性之路径切入，研究中国政府决策方式的演变及其影响，是一部很有特色的进行深度决策分析和政策分析的力作。 本书从三个层面展开。第一层面是核心理论探讨，厘清与评析若干主要决策理论的核心理念、方法及其特点，并从总体上讨论所选择决策理论对于分析中国政府决策实践的适用性。第二层面是历史回顾与分析，对1979-1995年中国经济特区建立发展三个阶段决策过程作简要述评。概述中国经济特区发展进程的背景、主要特点、主要政策及其成就，并依次讨论三个阶段的基本情况。第三层面是决策分析与政策分析，考量探析所选择理论与模式对解读分析中国经济特区发展进程决策行为的适用性，进而基于整合对各种理论适用性的讨论和进行综合性比较分析，提出本研究的结论。