本研究使用农业成本收益统计数据开展粮食全要素生产率测算和分解，对科技进步的整体情况和变化进行判断；再利用部门数据对农业科研部门的体系创新能力评价，同时梳理典型国家经验和关键政策；赴山东、广东、宁夏、甘肃、陕西省开展了提高农业全要素生产率和科研效率典型案例调研；最后基于颠覆性创新理论，提出了未来十年中国农业领域创新最有可能、最有潜力、最具价值的三个方向，并按照基础与前沿研究、应用和推广、商业开发与运行的思路，提出了农业全要素生产率增长可持续发展动力的支持政策。