本书是由中国国务院发展研究中心和世界银行联合完成的研究报告，主要分析了中国生产率和创新发展的现状，评估了中国促进生产率提升和创新发展的政策举措，指出了中国在迈向更高生产率和创新驱动发展道路上面临的关键挑战。本项研究的主要结论是，提高生产率是中国未来迈向高收入国家的关键。可以通过三个领域的全面改革来实现，即3D改革方案:消除扭曲(Distortion)，加强市场竞争，提高经济中的资源分配效率;利用巨大的追赶潜力，将先进技术和管理实践加速扩散(Diffusion)到中国经济之中;未来几十年，随着中国接近经合组织国家收入水平，将拓展全球创新和技术前沿，促进发现(Discovery)，提升中国的竞争力和创新能力。

国务院发展研究中心是直属国务院的政策研究和咨询机构。主要职责是研究国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性、前瞻性以及热点、难点问题，为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。

世界银行是联合国经营国际金融业务的专门机构，由国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心五个成员机构组成，宗旨是向成员国提供贷款和投资，推进国际贸易均衡发展。

第一章　快速发展的中国经济

一、一个转型中的经济体

二、面对愈加不确定的全球环境

第二章　对新增长动力的需求

一、投资对增长的贡献越来越小

二、劳动力对经济增长的贡献越来越小

第三章　生产率挑战

一、通过3 6 7改革议程促进增长新动能

二、改革对未来增长的影响

第四章　重塑产业政策，支持市场竞争

一、支持市场竞争的产业政策

二、聚焦和精简产业政策

三、改善政府与行业和企业的对话机制并对产业政策进行监测和评估

四、进一步规范地方政府的产业政策， 确保各类企业都能获得平等支持

五、确保无法生存的公司及时退出

六、促进服务业竞争

七、促进创业精神和改善营商环境

八、加快国企改革，促进公平竞争

九、国家出资政策

十、有效的市场竞争

十一、混合所有制改革

第五章　促进创新和数字经济发展

一、中国快速提升的创新能力

二、促进创新和技术的扩散

三、改进研究开发活动

四、改进创新政策的管理

五、数字化扩散驱动的创新

六、促进数字贸易和数据流动

七、个人数据保护

八、数据本地化和网络安全

九、改善数据政策方面的全球合作

十、用于信息与通信技术的电信基础设施

十一、目前仍然存在的挑战和可选的改革措施

第六章　提升人力资本

一、技术进步对中国劳动力市场的影响

二、培养通用的基础技能

三、创建世界一流的高等教育体系

四、中国高等教育制度现代化的治理改革

五、培养创造性思维和问题解决能力

六、利用技术培养创造力和问题解决能力

七、完善职业教育和培训体系

八、中国教育领域的新战略

第七章　高效配置资源

一、为实体部门融资

二、为中小企业和创业者融资

三、金融科技

四、风险资本

五、促进劳动力的自由流动

六、鼓励和支持劳动力参与

第八章　推动区域协调发展

一、消除要素市场的空间扭曲

二、发展经济集群

三、加强城市管理

第九章　提升国际竞争力，促进经济全球化

一、中国融入全球经济与竞争力提升

二、主要挑战和机遇

三、政策建议

第十章　管理新一轮转型

一、走向新的国家与市场关系

二、加强监管治理

三、使政府的激励措施与新经济的需求相一致

四、改革政府间关系，加强财政约束

五、提高公共部门的透明度和问责制

注释

参考文献