基层治理是国家治理的基石。新时代城市基层干部要善于运用一线工作方法，推动城市基层治理现代化，打通城市基层治理后一公里。

本书从新时代城市基层治理的总体布局出发，在坚持和加强党的全面领导的前提下，对城市基层干部一线工作涉及的居民自治、社区服务等治理主体、治理领域和存在问题进行全方位详细解读和分析，着重从实践层面为城市基层一线干部提供方法性指导，以克服当前城市治理所面临的缺乏治理资源、缺乏多元主体、缺乏体系化的路径和方法以及缺少文化支撑和社会认同等问题。

本书作者权威，文字通俗生动，逻辑层次分明，既有政策背景阐述，又有实践探索分析，还配以典型案例指导说明，对于城市基层干部明确城市基层治理的总体思路、重点任务，特别是掌握一线工作的策略和方法，解决实际问题，有积极指导意义。

1.紧贴城市基层干部一线工作实际和需要，是城市基层干部的工作学习读物。

2.内容全面权威。本书内容涵盖城市基层干部工作的方方面面。

3.本书在书稿中配置了典型案例，并对案例进行分析和讲解，有助于读者理解。

苟立伟，中央党校（国家行政学院）法学博士毕业，现为中共重庆市委党校（重庆行政学院）科学社会主义教研部讲师，《党课参考》特约专家学者、七一客户端特约专栏作家，长期致力于执政党建设基本问题研究、基层治理研究，在《中共天津市委党校学报》《机关党建研究》《重庆日报》等报刊发表文章二十多篇，主研、参研国家社科基金项目3项，主持、主研省部级课题6项，主编、副主编《新时代领导干部的七种能力》《社区大党委制与城市社会管理创新》《基层党建工作手册》等著作10余部。

张荣臣，毕业于南开大学，现为中央党校党建部教授、博士生导师，党的学说史教研室主任。其专著主要有：《〈共产党宣言〉与中国共产党的建设》《马克思恩格斯政党理论研究》《马克思主义执政党建设思想史》《共产党执政――理论、历史、规律》《中国共产党执政的理论和实践》《马克思主义执政党建设理论研究》《中国共产党的组织与机制》。

部分强化基层治理的党建引领，推动城市基层治理现代化

政策背景

实践探索

一、党建引领社区治理的实践机制

（一）社区治理是城市基层治理的后一公里

（二）新时代社区治理必须以党建为引领

（三）构建党建引领社区治理实践机制的着力点

二、党建引领社区治理的基本依托

（一）依托基层党组织这个战斗堡垒

（二）依托共产党员这个先锋

典型案例

长沙市芙蓉区马王堆街道马王堆社区：交出党建引领社区治理的优秀答卷

第二部分推动居民自治实践探索，创新社区治理格局

政策背景

实践探索

一、立足完善基层群众自治制度，加强居民委员会建设

（一）准确把握加强居民委员会建设应该坚持的基本原则

（二）进一步明确城市社区居民委员会的主要职责

（三）不断健全城市社区居民委员会组织体系

（四）努力壮大城市社区居民委员会工作队伍

二、立足基层民主健康发展，积极开展社区协商

（一）多管齐下，提升社区协商效果

（二）多方着力，加强协商保障

三、立足建章立制，制定好并利用好社区居民公约

（一）制定好社区居民公约是基本前提

（二）社区居民公约的主要内容、价值导向、构成要件

（三）保障社区居民公约监督落实是关键

四、立足维护社区居民利益，做好居务公开

（一）明确公开事项

（二）严格公开程序

（三）做好居务公开监督

典型案例

辽宁省沈阳市大东区前进街道前进新村小区：社区居民自治共享文明生活

第三部分 提升社区服务专业水平，实现社区服务体系化

政策背景

实践探索

一、多管齐下，健全社区服务体系

（一）加强社区福利服务

（二）加强便民利民服务

（三）加强社区资源整合

二、多方入手，提升社区服务专业化水平

（一）转变社区服务理念

（二）加强社区服务队伍建设

（三）提升社区服务者专业水平

（四）社区服务技术创新

三、提升满意度，改进社区物业服务管理

（一）明确物业企业、居民委员会的权限

（二）加强物业服务人员的专业技能培训

（三） 建立社区管理单位、物业服务企业、居民委员会的良好合作关系

典型案例

上海市浦东新区：建设家门口服务体系绣出高品质社区服务