本书按照公文的三种运行方向(下行、上行、平行) , 将唐宋时期的敦煌公文分成”牒文”“帖文与榜文” ”致书和咨文” ”状文和启文”“别纸” 、"委曲” 九种文体大类,重点论述各类文体在唐宋敦煌地方社会政治生活中实际的应用,通过对一一些公文内容的解读,对此种公文文体所承担的政治功能结合，历史文献进行实证性分析。同时对判文、批答和公文上的标识符,以及公文上的印章、传递与保存，结合唐宋政治制度予以解读,将公文文体与社会政治制度紧密联系,考察政治制度的实际运行情况,是本书的主要特点。

王使臻，男，1976年11月生，甘肃省永登县人，历史学博士。现为西华师范大学历史文化学院副教授，主要从事历史文献学的教学与研究，出版有《敦煌所出唐宋书牍整理与研究》，在《文献》《历史档案》《敦煌学辑刊》《中华文化论坛》《青海社会科学》《古籍整理研究学刊》《西夏学》《西夏研究》等学术期刊上发表学术论文20余篇。

第一章牒文 第一节牒文的格式、类型、特征 第二节牒文在唐宋社会政治中的应用 第三节小结 第二章帖文和榜文 第一节帖文 第二节榜文 第三节小结 第三章致书和谘文 第一节致书 第二节谘文 第四章状文和启文 第一节状文 第二节启文 第三节启状 第五章别纸 第一节“别纸”的起源与演变 第二节敦煌别纸的特征 第三节敦煌文献P.2945“别纸”考 第六章委曲 第一节传世文献里记载“委曲”文书的相关材料与研究状况 第二节出土文献中的“委曲”文书材料 第三节唐宋“委曲”文书格式、封缄礼仪和教化功能 第七章判文、批答和符 第一节判文 第二节批答 第三节敦煌公文上的几种特殊标识符 第八章印章、传递与保存 第一节敦煌公文印章的几种功能 第二节敦煌公文的传递 第三节公文的收卷与保存 主要参考文献 后记