在《公共行政与代议民主》的研究中，笔者将追随怀德·沃尔多等大师的脚步，以西方国家公共行政理论和实践作为研究的对象，重新探寻公共行政研究与政治理论之间的密切联系。笔者以为，从代议民主的视角来考察西方公兆行政的历史流变，可以弥补只从管理角度来看行政的不足，进而为中国及发展中国家民主行政的发展提供更为丰富和准确的信息。

导论
一 研究的缘起及意义
二 研究成果概述
三 研究的主旨、框架及方法
第一章 公共行政的历史演变
第一节 公共行政与公共性
一 公共行政的界定
二 公共行政与公共管理
第二节 公共行政的历史发展
一 行政现象的产生
二 “私行政”与“公行政”
第三节 公共行政的范式转变
一 何谓范式
二 公共行政的两大范式
第四节 公共行政与代议民主