为规范国家电力投资集团公司（以下简称“集团公司”）境外档案管理，维护集团公司的合法权益，满足境外资产监管需要，确保境外档案的完整性、准确性和系统性，根据《中华人民共和国档案法》、《企业境外档案管理办法》和集团公司相关规定，结合项目合作方及驻在国国家或地区的法律法规，特制定本指南。
本指南适用于集团公司及所属境内企业作为投资主体或母公司在境外设立的全资公司、控股公司、项目部及办事机构等（以下统称“境外机构”）的档案工作，集团公司参股投资建设的项目可参照执行。

本指南提出了境外档案管理工作的管理原则，明确各参建单位的管理职责和境外文件材料的收集、整理、移交、安全保管、信息化等方法，并提出了相应的档案管理考核举措。同时提供了一些标准表式供参考，具有较高的参考价值。

国家电投是中国五大发电集团之一，电力总装机容量1.2亿千瓦，其中清洁能源比重达到45%。年发电量3969亿千瓦时，年供热量1.55亿吉焦，年产煤炭8000万吨，是一个以电为核心、一体化发展的综合性能源集团公司本书作者含多位电力行业协会档案专家、国家电投集团公司档案专家，副研究馆员等。他们长期从事电力企业档案管理及业务指导工作，参与多项电力行业标准的起草和评审工作，主要有：电力建设项目工程总承包管理规范、风电发电企业科技档案归档与整理规范、水电建设项目文件收集与档案整理规范、光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范、水电工程项目档案验收工作导则等10余项标准规范，还有部分规范和标准正在修订和起草过程中。作者同时参与并组织了集团公司的多个在建项目的档案专项验收和达标投产考核工作，具有丰富的项目档案管理经验。

前言

1　目的 1
2　适用范围 1
3　规范性引用文件 1
4　术语与名词解释 2
5　管理原则 2
6　条件保障 2
6.1　组织与职责 2
6.2　人员配置 3
6.3　主要硬件设施 4
7　境外机构文件材料收集、整理与归档 4
7.1　收集 4
7.2　整理 4
7.3　归档 4
8　境外项目档案移交与验收 6
8.1　境外项目档案审查 6
8.2　境外项目档案移交要求 6
8.3　境外建设项目档案移交手续 6
8.4　境外建设项目档案验收 6
9　企业境外档案信息化 7
9.1　基本要求 7
9.2　档案信息化建设 7
9.3　档案数字化 8
10　档案安全管理与保密 8
10.1　岗位及人员管理 8
10.2　设备和载体管理 9
11　档案保管与利用 9
11.1　档案的保管 9
11.2　档案的利用 9
12　档案应急管理 9
13　境外机构档案工作监督、检查与考核 10
13.1　监督（检查）内容 10
13.2　监督检查形式 11
13.3　考核 11
附录A 办公室与库房面积、基地设备、组卷工具配置 12
附录B 境外机构管理类材料归档范围及保管期限表 14
附录C 境外机构科技档案归档范围参照标准表 25
附录D 境外机构会计档案归档范围及保管期限表 26
附录E 境外机构人事档案归档范围及保管期限表 27
附录F 境外机构其他载体文件归档范围及保管期限表 28
附录G 档案交接登记表 30
附录H 归档文件移交登记表 31
附录I 归档电子文件移交、接收检验登记表 32
附录J 建设项目档案移交签证表 33
附录K 建设项目档案验收申请表 35
附录L 境外档案管理的难点问题及措施 36