2020年11月11日，十三届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《中华人民共和国退役军人保障法》，于2021年1月1日起施行。制定退役军人保障法，是贯彻落实习近平强军思想，推进国防和军队建设的必然要求；是贯彻落实党中央决策部署，推进退役军人工作治理体系和治理能力现代化的重要举措；是推进全面依法治国，系统构建退役军人保障制度体系的有力支撑；是适应党和国家机构改革，加强退役军人服务保障工作的客观需要。退役军人保障法的颁布实施，充分体现了党和国家对退役军人的亲切关怀，对做好新时代退役军人保障工作，更好维护退役军人合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，推进强军兴军事业具有十分重要的意义。退役军人保障法是新中国成立以来部专门规范退役军人保障工作的基础性法律，填补了退役军人工作的法律空白，在退役军人工作法治建设史上具有里程碑意义。

为配合做好这部法律的学习、宣传工作，帮助广大读者准确理解立法原意和法律规定，推动法律顺利实施，由全国人大常委会法制工作委员会、退役军人事务部等参与立法工作的专家编写了本书，坚持以准确地反映立法宗旨和法律条款内容为基本要求，在法律释义中努力做到观点的权威性和内容解释的准确性。由时任退役军人事务部部长、党组书记孙绍骋主编，对退役军人保障法逐条予以解读，对立法原意、主要内容及重点难点问题作了深入全面的阐释，同时收录了有关立法资料。

孙绍骋（中国）主编：1960年7月生，是第十九届中央委员，曾任山西省委常委、副省长，民政部副部长、党组副书记，国土资源部党组书记、副部长等职，2018年任退役军人事务部部长、党组书记，现调任内蒙古自治区党委书记。

目　录

　中华人民共和国主席令（第六十三号）

　中华人民共和国退役军人保障法

部分　导　读

　退役军人保障法制定的情况介绍

　　　一、制定退役军人保障法的必要性和重大意义

　　　二、制定退役军人保障法的指导思想、遵循的原则

　　　三、制定退役军人保障法的工作过程

　　　四、退役军人保障法的主要内容

第二部分　释　义

　章　总　　则

　第二章　移交接收

　第三章　退役安置

　第四章　教育培训

　第五章　就业创业

　第六章　抚恤优待

　第七章　褒扬激励

　第八章　服务管理

　第九章　法律责任

　第十章　附　　则

第三部分　附　录

　　　关于《中华人民共和国退役军人保障法（草案）》的说明

　　　全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国退役军人保障法(草案)》修改情况的汇报

　　　全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国退役军人保障法（草案）》审议结果的报告

　　　全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国退役军人保障法（草案三次审议稿）》修改意见的报告