本书紧扣国家治理体系的理论机理，分析国家治理体系下的政府成本特征、表现形式，并选择典型的案例进行解剖分析，把国家治理的多元主体与政府成本控制有机结合，探索国家治理体系下新的政府成本控制模式，为创新公共治理模式、降低政府成本提供理论与实践决策参与。

何翔舟，管理学博士，浙江树人大学教授，浙江工商大学OO成本与绩效评价研究中心主任（二级教授）。中国管理科学研究院研究员。先后独立或主持完成国家自然科学基金项目6项、国家社会科学基金项目1项，国家软科学研究计划项目1项。

第一章    绪论 
    第一节    选题背景 
    第二节    国内外研究现状及发展动态分析 
    第三节    本书的研究内容与研究目标 
第二章    现代国家治理理念及体系构建 
    第一节    构建国家治理体系的理论基础 
    第二节    现代国家治理理论的发展回顾及其中国定位 
    第三节    第一主导下的国家治理模式 
第三章    国家治理模式下的第一成本 
    第一节    国家治理模式下的第一成本指标 
    第二节    行政成本及其治理 
    第三节    行政成本治理的操作途径 
第四章    国家治理模式下的第一行政支出成本 
    第一节    第一行政支出成本测度 
    第二节    对中国行政管理成本实证分析 
    第三节    如何理性认识1978年以来的行政成本膨胀态势 
    第四节    结论与政策建议 
第五章    国家治理模式下公共产品成本 
    第一节    国家治理视阈下公共产品成本机理 
    第二节    公共产品第一垄断的高成本机理与治理 
    第三节    公共产品高成本治理的长远战略与短期对策 
第六章    通过第一绩效衡量第一成本 
    第一节    第一管理绩效认同危机 
    第二节    应用盈亏平衡法评价第一绩效 
    第三节    控制第一成本的基础是第一业务流程再造 
第七章    国家治理模式下第一成本案例分析 
    第一节    枣庄市农田水利事业发展状况 
    第二节    枣庄市农田水利事业对社会经济发展所产生的积极作用 
    第三节    枣庄市农田水利事业建设中的第一成本问题 
    第四节    农村公共设施高成本机理剖析 
    本章小结 
第八章    治理模式转型期的社会冲突 
    第一节    背景分析 
    第二节    邻避型群体事件的治理困境 
    第三节    解决邻避型群体事件的路径 
第九章    基层寻租与第一成本 
    第一节    社会组织在基层第一公共决策中的边际影响 
    第二节    基层寻租与第一成本 
    第三节    对贫困地区行政预算成本考察与分析 
第十章    国家治理模式下的第一角色定位 
    第一节    从战略上改革公共财政支出 
    第二节    对接国家治理模式的第一管理体制 
    第三节    现代循环经济时代第一管理角色定位 
参考文献 
致谢