本书旨在探究当代中国社会的利益分化过程中,国家采取了何种制度安排或政治策略应对日益多元化的利益诉求,并力图通过经验研究发现社会利益秩序重构的政治逻辑。作者通过考察执政党、国家及其外围组织在社会利益分化进程中采取的应对策略,发现改革开放以来中国社会多样化的利益诉求已成为影响政策议程的“输入”变量。但中国与西方多元主义、社会法团主义等模式下形成的社会利益秩序不同,国家组织在利益政治过程中的主导者角色十分明显,它正在通过自身可以掌控的力量提升对各类利益诉求的回应能力。中国的实践是否意味着会生成一种独特的利益秩序模式,应视为一个开放性的问题。

导论
一 研究背景
二 核心问题
三 几种利益秩序模式的比较
四 关于中国的研究综述
章 1978年以来的中国社会利益格局变迁
一 1949—1978：计划体制下的社会利益秩序
二 市场化改革与社会利益关系的调整
三 国家与市场双重逻辑作用下的社会利益结构分化
四 小结
第二章 利益集团的兴起和社会利益秩序的重建
一 利益集团：基础概念的阐述及其引入
二 中国利益集团的成长、类型及发展特征
三 行动起来的利益：利益表达行为的分析
四 分化时代的利益秩序重建：国家政治建设的基本命题
五 小结
第三章 利益主体多元化和执政党社会联结机制的变革
一 政党的社会联结机制：理论概说与西方经验
二 执政党社会联结机制的历史构建及其现实挑战
三 群众路线：执政党社会联结机制的继承和发展
四 利益主体多元化与执政党社会基础的调整
五 小结
第四章 利益分化背景下的人大制度建设和民意代表机制完善
一 政治过程中的民意代表机构与利益集团
二 社会分化和人大代表社会构成的调整
三 “开门立法”：人大主导下的立法意见吸纳
四 人大代表联系群众：社会意见沟通机制的构建
五 小结
第五章 利益秩序重构中的政府职能转变和新型利益调节机制构建
一 行政机构与利益集团关系的理论概述
二 政府决策的公众参与：从理念引入到实践的推进
三 信访：专设意见接纳机制的不断强化
四 社会管理创新和基层矛盾化解体系构建
五 小结
第六章 社会团体管理体制的改革和利益的组织化协调
一 合作主义与社会利益关系的组织化协调
二 人民团体和群众组织的初期构建
三 改革开放以来社团的成长与合作主义管理框架的确立
四 从社会管控到群体利益的组织化协调：合作主义结构的功能转向
五 小结
结论
一 社会利益秩序构建中的理论争辩
二 中国社会利益秩序构建的历史轨迹
三 国家政治建设与社会利益秩序的重建
主要参考文献
后记