乡村空间资源调整与农民美好生活的实证研究_ 崔红志，李越等著_9787550930223

　　《乡村空间资源调整与农民美好生活的实证研究》从增加农民福利，即改善、增进农民生活质量的角度，检验乡村空间资源调整的效果，进而识别出能够促进农民福利增加的乡村空间资源调整方式、方法，是以人民为中心的发展思想的具体体现，具有合理性。
　　《乡村空间资源调整与农民美好生活的实证研究》的主要发现是：①农民的搬迁意愿是农民生活质量提高的前提，集中居住前农民的搬迁意愿会影响到其集中居住后的总体生活质量、主观生活质量和客观生活质量。②公平、公开、公正以及农民充分参与的空间资源调整方案是农民生活质量提高的基础。③可持续生计是农民空间资源调整后生活质量提高的保障。④农民主观生活质量水平取决于生活质量维度组合中非常差的维度，也就是说，农民对空间资源调整后生活任何方面的不满，都将严重影响其对生活的总体满意度评价和空间资源调整后的幸福感。

　　乡村空间资源调整不是新现象。它始于20世纪90年代江苏省、浙江省等沿海发达地区，主要方式是由地方政府主导，通过自上而下的方式实施，以解决当地工业化高速发展后导致的村庄空心化问题。随着中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程加快，农村人口结构加剧变化，部分地区存在村庄空心化现象。越来越多的地方把乡村空间资源调整作为解决这一问题的重要途径。与全国平均水平相比，河南省的村庄规模小、布局分散、数量大、基础设施较差，开展乡村空间资源调整的迫切性更强。2012年召开的河南省第九次党代会明确指出，新型农村社区建设是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点。在政府的强力推动下，河南省已经建成了一批具有典型代表意义和积极示范效应的新型农村社区。实践证明，乡村空间资源调整不仅解决了农村人口空心化问题，而且能够促进土地资源的节约集约利用，缓解快速城镇化进程中的用地约束，提高农村公共物品投资效率。
　　但是，由新型社区建设而引发的农民居住方式改变，是一个涉及农民的就业和生产方式、生活方式、农村社会结构以及农村治理方式等方面的重大社会变迁。对于这种变迁的效果和影响，需要综合评估和考量。基于这种考量，河南省土地整理中心于2013年初设置了《农村居住方式改变对农民生活质量影响的研究》招标性研究项目，其目标是：从纵向和横向的角度，就农村居住方式改变对农民生活质量影响的状况进行科学评价，对农民生活质量的变化做出解释，从而为完善河南省以及全国的土地综合整治和新型农村建设提供理论支撑和实践依据。中国社会科学院农村发展研究所参与该项目的招标并中标，成立了课题组，主持人为崔红志研究员。课题组在总结前人研究的基础上，构建了包含主观和客观两个子系统，涉及生活满意度和幸福感、就业、经济、居住、民主参与与治理、社会关系、社会保障等八个大方面的集中居住区农民福利指标体系。之后，在我国东、中、西部选取了6个代表性社区作为研究对象，分别是：四川成都市温江区瑞泉馨城、重庆市沙坪坝区丰文社区、五里社区、河南省安阳市滑县锦和新城、新乡市古固寨镇祥和社区、北京市房山区万紫嘉园社区。实地调研的内容包括农户问卷调查，与普通农民、村民代表、村干部深度访谈，与集中居住建设实施政府部门负责同志的座谈等。在各调查社区内受访者的选择上，则采取了分组随机抽样的方法，以社区居民的收入状况作为分组依据，兼顾调查样本的性别比例、年龄比例和所属行政村比例，共获取有效样本567个，利用这些典型社区的问卷调查数据，测算了乡村空间资源调整区农民福利指数；通过对农民福利指数的分析，研究乡村空间资源调整区农民总体福利及各维度福利的表现情况、人际差异和影响因素。在上述实证研究的基础上，提出了增进集中居住区农民福利的政策建议。本书从增加农民福利，即改善、增进农民生活质量的角度，检验乡村空间资源调整的效果，进而识别出能够促进农民福利增加的乡村空间资源调整方式、方法，是以人民为中心的发展思想的具体体现，具有合理性。
　　本书的主要发现是：①农民的搬迁意愿是农民生活质量提高的前提，集中居住前农民的搬迁意愿会影响到其集中居住后的总体生活质量、主观生活质量和客观生活质量。②公平、公开、公正以及农民充分参与的空间资源调整方案是农民生活质量提高的基础。③可持续生计是农民空间资源调整后生活质量提高的保障。④农民主观生活质量水平取决于生活质量维度组合中最差的维度，也就是说，农民对空间资源调整后生活任何方面的不满，都将严重影响其对生活的总体满意度评价和空间资源调整后的幸福感。

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