为了提高国家应急管理能力和水平，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，我国组建了应急管理部。这是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，标志着中国特色应急管理体制进入新的发展阶段。为满足应急管理专业人员的工作需求，我们精心编辑出版了这本《中华人民共和国应急管理法律法规全书（含相关政策）》，《2021中华人民共和国应急管理法律法规全书（含相关政策）》具有以下特点：
　　一、收录全面，编排合理，查询方便
　　收录改革开放以来至2020年11月期间公布的现行有效的与应急管理相关的法律、行政法规、司法解释、部门规章以及重要的规范性文件，全面涵盖应急管理法律制度的方方面面。
　　全书内容分为：专业人员任用、考核、培训、管理，防汛抗旱，气象灾害防治，地质灾害防治，火灾防治，安全生产综合指导，国家煤矿安全指导与监察，危险化学品、有毒物品安全管理，行业安全生产监督管理，抢险救援工作，核事故应急处理，交通应急管理，电力应急处理，通讯应急处理等十六个大类，部分大类下分设诸多小类，便于读者根据工作、实务需求查询对应的类别相关规定。
　　二、特设条旨，收录应急预案，实用性强
　　对相关核心主体法附加条旨，指引读者迅速找到自己需要的条文。特别收录国务院发布的国家应急预案．为开展及时、有序和有效事故应急救援工作提供行动指南。
　　三、特色服务，动态增补
　　为保持该书与新法的同步更新，避免读者在一定周期内重复购书，特结合法律出版社法规中心的资源优势提供动态增补服务。读者可扫描封底二维码，查看、下载增补材料。
　　由于编者水平有限，还望读者在使用过程中不吝赐教，提出您的宝贵意见（邮箱地址：faguizhongxin@ 163.com），以便该书继续修订完善。

多年畅销，市场认可度高，经常荣登本类销量榜前列。
（一）收录全面，编排合理，查询方便
收录改革开放以来至2020年11月期间公布的现行有效的与应急管理相关的法律、行政法规、司法解释、部门规章以及重要的规范性文件，全面涵盖应急管理法律制度的方方面面。
（二）特设条旨，收录应急预案，实用性强
对相关核心主体法附加条旨，指引读者迅速找到自己需要的条文。特别收录国务院发布的国家应急预案，为开展及时、有序和有效事故应急救援工作提供行动指南。
（三）特色服务，动态增补
为保持本书与新法的同步更新，避免读者在一定周期内重复购书，特结合法律出版社法规中心的资源优势提供动态增补服务。读者可扫描封底二维码，查看、下载增补材料。

2021年版“法律法规全书”系列书目：
1、 978-7-5197-5212-5 中华人民共和国常用法律法规全书（含司法解释）
2、 978-7-5197-5236-1 中华人民共和国*新司法解释全集（含司法文件）
3、 978-7-5197-5227-9 中华人民共和国民事诉讼法及司法解释全书（含指导案例）
4、 978-7-5197-5188-3 中华人民共和国刑事诉讼法及司法解释全书（含指导案例）
5、 978-7-5197-5226-2 中华人民共和国行政诉讼法及司法解释全书（含指导案例）
6、 978-7-5197-5266-8 中华人民共和国民事法律法规全书（含司法解释）
7、 978-7-5197-5182-1 中华人民共和国婚姻家庭法律法规全书（含典型案例）
8、 978-7-5197-5234-7 中华人民共和国合同法律法规全书（含示范文本）
9、 978-7-5197-5244-6 中华人民共和国知识产权法律法规全书（含司法解释）
10、 978-7-5197-5225-5 中华人民共和国公司法律法规全书（含典型案例）
11、 978-7-5197-5219-4 中华人民共和国股权投融资法律法规全书（含相关政策）
12、 978-7-5197-5214-9 中华人民共和国市场监管法律法规全书（含相关政策）
13、 978-7-5197-5172-2 中华人民共和国刑法及司法解释全书（含指导案例）
14、 978-7-5197-5236-1 中华人民共和国纪检监察法律法规全书
15、 978-7-5197-5217-0 中华人民共和国公安法律法规全书（含全部规章）
16、 978-7-5197-5183-8 中华人民共和国劳动和社会保障法律法规全书（含全部规章）
17、 978-7-5197-5204-0 中华人民共和国安全生产法律法规全书（含全部规章）
18、 978-7-5197-5174-6 中华人民共和国医疗法律法规全书（含全部规章）
19、 978-7-5197-5223-1 中华人民共和国伤残鉴定与赔偿法规全书（含鉴定标准）
20、 978-7-5197-5144-9 中华人民共和国道路交通法律法规全书（含全部规章）
21、 978-7-5197-5205-7 中华人民共和国金融法律法规全书（含相关政策）
22、 978-7-5197-5224-8 中华人民共和国财税法律法规全书（含相关政策）
23、 978-7-5197-5216-3 中华人民共和国自然资源法律法规全书（含指导案例）
24、 978-7-5197-5213-2 中华人民共和国生态环境保护法律法规全书（含典型案例）
25、 978-7-5197-5242-2 中华人民共和国房地产法律法规全书（含相关政策）
26、 978-7-5197-5243-9 中华人民共和国土地法律法规全书（含全部规章）
27、 978-7-5197-5145-6 中华人民共和国工程建设法律法规全书（含全部规章）
28、 978-7-5197-5215-6 中华人民共和国应急管理法律法规全书（含相关政策）
29、 978-7-5197-5261-3 中华人民共和国文化和旅游法律法规全书（含相关政策）

编辑出版说明

为了提高国家应急管理能力和水平，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，我国组建了应急管理部。这是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，标志着中国特色应急管理体制进入新的发展阶段。为满足应急管理专业人员的工作需求，我们精心编辑出版了这本《中华人民共和国应急管理法律法规全书（含相关政策）》，本书具有以下特点：
一、收录全面，编排合理，查询方便
收录改革开放以来至2020年11月期间公布的现行有效的与应急管理相关的法律、行政法规、司法解释、部门规章以及重要的规范性文件，全面涵盖应急管理法律制度的方方面面。
全书内容分为：专业人员任用、考核、培训、管理，防汛抗旱，气象灾害防治，地质灾害防治，火灾防治，安全生产综合指导，国家煤矿安全指导与监察，危险化学品、有毒物品安全管理，行业安全生产监督管理，抢险救援工作，核事故应急处理，交通应急管理，电力应急处理，通讯应急处理等十六个大类，部分大类下分设诸多小类，便于读者根据工作、实务需求查询对应的类别相关规定。
二、特设条旨，收录应急预案，实用性强
对相关核心主体法附加条旨，指引读者迅速找到自己需要的条文。特别收录国务院发布的国家应急预案，为开展及时、有序和有效事故应急救援工作提供行动指南。
三、特色服务，动态增补
为保持本书与新法的同步更新，避免读者在一定周期内重复购书，特结合法律出版社法规中心的资源优势提供动态增补服务。读者可扫描封底二维码，查看、下载增补材料。
由于编者水平有限，还望读者在使用过程中不吝赐教，提出您的宝贵意见（邮箱地址：faguizhongxin@163.com)，以便本书继续修订完善。

法律出版社法规中心
2020年12月

法律出版社　成立于1954年，是司法部直属的法律专业出版机构，享有“社会科学类全国一级出版社”、“全国百佳图书出版单位”、全国首批“数字出版转型示范单位”和“中央国家机关文明单位”等荣誉称号。

法律出版社法规中心 是法律出版社旗下的专业法规编纂团队。法规中心以国家法律、法规、司法解释等规范性文件为主要内容，分析研究立法主旨和读者需求，策划编纂适合办案实务、教学研究和一般大众实际需要的各类法律图书。法规中心长期与国家机关、法学院校及研究机构保持密切合作，拥有相关领域较为权*、专业的作者资源和编辑团队。
近年来策划出版的畅销图书包括“中华人民共和国法律释义丛书”“新编法律小全书系列”“法律单行本注释本系列”“学生常用法律手册系列”“*新中华人民共和国法律配套解读与实例系列”等。

目　　录
一、综　　合
　中华人民共和国宪法（1982.12.4）（2018.3.11修正）目录中对有修改的文件，将其第一次公布的时间和最近一次修改的时间一并列出，在正文中收录的是最新修改后的文本。特此说明。
中华人民共和国突发事件应对法（2007.8.30）
　
突发事件应急预案管理办法（2013.10.25）
　国家突发公共事件总体应急预案（2006.1.8）
　
　国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001.4.21）
二、专业人员任用、考核、培训、管理
　中华人民共和国人民武装警察法（2009.8.27）（2020.6.20修订）
　国家安全生产应急专家组管理办法（2012.12.17）
　特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2010.5.24）（2015.5.29修正）
　注册安全工程师管理规定（2007.1.11）（2013.8.29修正）
注册消防工程师管理规定（2017.3.16）
　国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（试行）（2018.12.23）
　企业事业单位专职消防队组织条例（1987.1.19）
　煤矿安全监察员管理办法（2003.6.13）（2015.6.8修正）
　建筑施工特种作业人员管理规定（2008.4.18）
　
行政机关公务员处分条例（2007.4.22）
三、防 汛 抗 旱
　中华人民共和国水法（1988.1.21）（2016.7.2修正）
　中华人民共和国防洪法（1997.8.29）（2016.7.2修正）
　中华人民共和国防汛条例（1991.7.2）（2011.1.8修订）
　中华人民共和国水文条例（2007.4.25）(2017.3.1修订)
　水库大坝安全管理条例（1991.3.22）（2018.3.19修订）
海洋观测预报管理条例（2012..3.1）
　全国洪水作业预报工作管理办法(2018.7.31修订)
全国水情工作管理办法（2005.4.11）
中华人民共和国抗旱条例（2009.2.26）
国家防汛抗旱应急预案（2006.1.10）
　国家安全生产应急救援指挥中心关于加强极端天气条件下安全生产应急准备工作的通知（2018.6.8）
四、气象灾害防治
　中华人民共和国气象法（1999.10.31）（2016.11.7修正）
　中华人民共和国防沙治沙法（2001.8.31）（2018.10.26修正）
　气象灾害防御条例（2010.1.27）（2017.10.7修订）
国家气象灾害应急预案（2009.12.11）
　国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见（2007.7.5）
　国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见（2011.7.11）
　气象灾害预警信号发布与传播办法（2007.6.12）
　防雷减灾管理办法（2011.7.21）（2013.5.31修订）
五、地质灾害防治
　中华人民共和国防震减灾法（1997.12.29）（2008.12.27修订）
地质灾害防治条例（2003.11.24）
　破坏性地震应急条例（1995.2.11）（2011.1.8修订）
　地震监测管理条例（2004.6.17）（2011.1.8修订）
地震预报管理条例（1998.12.17）
汶川地震灾后恢复重建条例（2008.6.8）
　地震安全性评价管理条例（2001.11.15）（2019.3.2修订）
　国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（2011.6.13）
　地质灾害治理工程监理单位资质管理办法（2005.5.20）（2019.7.16修正）
　地质灾害危险性评估单位资质管理办法（2005.5.20）（2019.7.16修正）
　地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法（2005.5.20）（2019.7.16修正）
　矿山地质环境保护规定（2009.3.2）（2019.7.16修正）
　国家安全监管总局、中国地震局关于进一步做好地震灾害风险防范工作的通知（2018.2.13）
国家突发地质灾害应急预案（2006.1.13）
国家地震应急预案（2012.8.28修订）
六、火 灾 防 治
1.综合
　中华人民共和国消防法（1998.4.29）（2019.4.23修正）
消防安全责任制实施办法（2017.10.29）
　中华人民共和国消防救援衔条例（2018.10.26）
　中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩带办法（2018.11.6）
　国务院办公厅关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌有关事项的通知（2018.12.4）
消防产品监督管理规定（2012.8.13）
　消防监督检查规定（2009.4.30）（2012.7.17修订）
　火灾事故调查规定（2009.4.30）（2012.7.17修订）
社会消防安全教育培训规定（2009.4.13）
　
2.生产生活防火
　中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010.6.25）
　城镇燃气管理条例（2010.11.19）（2016.2.6修订）
仓库防火安全管理规则（1990.4.10）
　公共娱乐场所消防安全管理规定（1999.5.25）
　
　机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（2001.11.14）
　社会消防技术服务管理规定（2014.2.3）（2016.1.14修正）
　
3.森林草原防火
　中华人民共和国森林法（1984.9.20）（2019.12.28修订）
森林防火条例（1988.1.16）（2008.12.1修订）
　
草原防火条例（1993.10.5）（2008.11.29修订）
　
国家森林草原火灾应急预案（2020.10.26）
七、安全生产综合指导
　中华人民共和国安全生产法（2002.6.29）（2014.8.31修正）
生产安全事故应急条例(2019.2.17)
　生产安全事故报告和调查处理条例（2007.4.9）
　国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知(2015.4.2）
　国务院安全生产委员会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知（2013.11.15）
　安全生产许可证条例（2004.1.13）（2014.7.29修订）
　生产安全事故应急预案管理办法（2016.6.3）（2019.7.11修正）
　国家安全生产事故灾难应急预案（2006.1.22）
　
　安全评价检测检验机构管理办法（2019.3.20）
　
　安全生产培训管理办法（2012.1.19）（2015.5.29修正）
　生产经营单位安全培训规定（2006.1.17）（2015.5.29修正）
　生产安全事故信息报告和处置办法（2009.6.16）
　安全生产事故隐患排查治理暂行规定（2007.12.28）
　安全生产违法行为行政处罚办法（2007.11.30）（2015.4.2修正）
安全生产行政复议规定（2007.10.8）
　生产安全事故罚款处罚规定（试行）（2007.7.12）（2015.4.2修正）
　安全生产监督罚款管理暂行办法（2004.11.3）
　
　中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（2016.12.9）
　省级政府安全生产工作考核办法（2016.8.12）
　
　地方党政领导干部安全生产责任制规定（2018.4）
　安全生产监管监察部门信息公开办法（2012.9.21）
　安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定（2009.7.25）（2015.4.2修正）
　安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）（2010.7.15）
八、国家煤矿安全指导与监察
　中华人民共和国煤炭法（节录）（1996.8.29）（2016.11.7修正）
　中华人民共和国矿山安全法（1992.11.7）（2009.8.27修正）
　中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996.10.30）
　国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（2005.9.3）（2013.7.18修订）
　乡镇煤矿管理条例（节录）（1994.12.20）（2013.7.18修订）
　煤矿安全监察条例（2000.11.7）（2013.7.18修订）
煤矿安全规程（节录）（2016.2.25）
　煤矿企业安全生产许可证实施办法（2016.2.16）（2017.3.6修正）
煤矿重大事故隐患判定标准（2020.11.20）
　煤矿作业场所职业病危害防治规定（2015.2.28）
　煤层气地面开采安全规程（试行）（2012.2.22）（2013.8.29修正）
　煤矿领导带班下井及安全监督检查规定（2010.9.7）（2015.6.8修正）
煤矿安全监察罚款管理办法（2003.7.14）
　煤矿建设项目安全设施监察规定（2003.7.4）(2015.6.8修正）
　煤矿安全监察行政处罚办法（2003.7.2）(2015.6.8修正）
煤矿安全培训规定（2018.1.11）
　国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见（2013.10.2）
　中华人民共和国矿产资源法（1986.3.19）（2009.8.27修正）
九、危险化学品、有毒物品安全管理
　危险化学品安全管理条例（2002.1.26）（2013.12.7修订）
　易制毒化学品管理条例（2005.8.26）（2018.9.18修订）
　中华人民共和国监控化学品管理条例（1995.12.27）（2011.1.8修订）
危险化学品安全综合治理方案（2016.11.29）
　使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002.5.12）
　危险化学品安全使用许可证实施办法（2012.11.16）（2017.3.6修正）
　危险化学品经营许可证管理办法（2012.7.17）（2015.5.27修正）
　危险化学品建设项目安全监督管理办法（2012.1.30）（2015.5.27修正）
　危险化学品输送管道安全管理规定（2012.1.17）（2015.5.27修正）
　危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（2011.8.5）（2017.3.6修正）
　危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（2011.8.5）（2015.5.27修正）
　化学品物理危险性鉴定与分类管理办法（2013.7.10）
危险化学品登记管理办法（2012.7.1）
　非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（2006.4.5）
十、行业安全生产监督管理
1.建筑业
建设工程安全生产管理条例（2003.11.24）
　建设工程质量管理条例（2000.1.30）（2019.4.23修订）
　建筑施工企业安全生产许可证管理规定（2004.7.5）（2015.1.22修正）
　建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见（2004.8.27）
　建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法（2017.3.9）
　建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2010.12.14）（2015.4.2修正）
　
2.民用爆炸物品行业
　民用爆炸物品安全管理条例（2006.5.10）（2014.7.29修订）
　烟花爆竹安全管理条例（2006.1.21）（2016.2.6修订）
烟花爆竹生产经营安全规定（2018.1.15）
烟花爆竹经营许可实施办法（2013.10.16）
　烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法（2012.7.1）
3.非煤矿山安全监督管理
　金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）（2015.3.16）
　金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定（2010.12.3）（2015.5.26修正）
　金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定（2010.10.13）（2015.5.26修正）
　非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（2009.6.8）（2015.5.26修正）
　非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（2013.8.23）（2015.5.26修正）
　尾矿库安全监督管理规定（2011.5.4）（2015.5.26修正）
　
4.其他
　中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（2005.7.9）
　小型露天采石场安全管理与监督检查规定（2011.5.4）（2015.5.26修正）
　食品生产企业安全生产监督管理暂行规定（2014.1.3）（2015.5.29修正）
　工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（2013.5.20）（2015.5.29修正）
　冶金企业和有色金属企业安全生产规定（2018.1.4）
　海洋石油安全管理细则（2009.9.7）（2015.5.26修正）
　海洋石油安全生产规定（2006.2.7）（2015.5.26修正）
　职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（2012.4.27）（2015.5.29修正）
中华人民共和国特种设备安全法（2013.6.29）
　
　特种设备安全监察条例（2003.3.11）（2009.1.24修订）
十一、抢险救援工作
　中华人民共和国红十字会法（1993.10.31）（2017.2.24修订）
军队参加抢险救灾条例（2005.6.7）
　铁路交通事故应急救援和调查处理条例（2007.7.11）（2012.11.9修订）
铁路交通事故应急救援规则（2007.8.29）
　民用运输机场突发事件应急救援管理规则(2016.4.20)
国家海上搜救应急预案（2006.1.23）
　国务院关于同意建立国家海上搜救部际联席会议制度的批复（2005.5.22）
　国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知（2019.10.31）
　国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案(2006.2.26)
　灾害事故医疗救援工作管理办法（1995.4.27）
　
　国家安全监管总局办公厅关于规范矿山救护队涉企收费的通知（2017.10.23）
　国家安全监管总局办公厅关于进一步加强矿山救援培训工作的通知（2013.4.28）
　自然灾害救助条例（2010.7.8）（2019.3.2修订）
国家自然灾害救助应急预案（2016.3.10）
化学事故应急救援管理办法（１９９４.８.１９）
救灾捐赠管理办法（2008.4.28）
　中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定（2011.1.27）（2019.11.28修正）
十二、核事故应急处理
中华人民共和国核安全法（2017.9.1）
　核电厂核事故应急管理条例（1993.8.4）（2011.1.8修订）
　中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例（1986.10.29）
国家核应急预案（2013.6.30修订）
十三、交通应急管理
1.道路交通应急管理
　中华人民共和国道路交通安全法（2003.10.28）（2011.4.22修正）
　中华人民共和国道路交通安全法实施条例（2004.4.30）