政府购买——公共文化服务社会化路径研究_刘京晶_9787513030465

政府购买是公共文化服务社会化发展的重要路径，是建设现代公共文化服务体系的必然要求，也是转变政府职能、建设服务型政府的主要任务。本书以全新的视角将政府购买定义为一种市场化政府经济行为，创新性以市场化程度为标准总结提炼政府购买公共文化服务的模式，既为健全公共文化服务社会化制度框架提供了理论借鉴，更为政府购买公共文化服务的模式选择和流程设计提供了实践参考。

目录第一章研究述评第一节公共文化服务第二节公共服务市场化第三节政府购买公共文化服务一、政府购买公共文化服务的概念二、政府购买公共文化服务的范围三、政府购买公共文化服务的主客体研究四、政府购买公共文化服务的方式五、政府购买公共文化服务的模式第四节本书的研究逻辑和方法第二章政府购买公共文化服务的理论基础和逻辑建构第一节理论基础：新公共管理理论、公共产品理论、多中心治理理论一、逻辑阐述：新公共管理理论二、工具阐述：公共产品理论三、依据阐述：公共治理理论第二节逻辑建构：市场失灵与政府失灵的平衡一、市场失灵的归因分析二、政府失灵的归因分析第三节行为定位：一种市场化政府经济行为一、以公共性为原则二、以效率为导向三、以市场竞争为手段第三章政府购买公共文化服务的要素条件及模式分类第一节政府购买公共文化服务的要素条件一、政府强烈的购买意愿二、恰当的社会参与主体三、成熟的文化消费市场四、完善的政府购买机制第二节基于市场化程度划分的三种政府购买公共文化服务模式一、市场化模式：市场在资源配置中发挥主导作用二、半市场化模式：政府主导、市场参与资源配置三、非市场化模式：政府指令分配资源第三节基于中国现实的模式选择——半市场化模式一、服务型政府的价值取向二、现实国情的条件制约三、公共服务市场化的反思第四章我国政府购买公共文化服务模式现状审视——以北京为例第一节我国政府购买公共文化服务的现状一、政府购买公共文化服务的运行成效二、政府购买公共文化服务存在的问题第二节北京市政府购买公共文化服务模式的SSP范式分析一、北京市政府购买公共文化服务的状态分析二、北京市政府购买公共文化服务的结构分析三、北京市政府购买公共文化服务的绩效分析四、北京市政府购买公共文化服务存在的问题第三节我国政府购买公共文化服务市场化进程的困境一、政府决策方面二、购买效率方面三、协同合力方面四、购买绩效方面第五章国外政府购买公共文化服务的经验与借鉴第一节美国政府购买公共服务的经验借鉴一、购买程序规范二、合作关系稳固三、政府角色得以强化四、弹性管理五、重视科学评估六、购买机制完善第二节新西兰政府购买公共文化服务的经验借鉴一、政府部门议行分离提升服务购买质量二、公共事业机构民营化改革充当服务提供者三、严格绩效机制强化政府公共责任第三节日本政府购买公共文化服务的经验借鉴第六章我国政府购买公共文化服务模式的优化路径第一节重塑政社关系优化政府购买决策一、从传统集权转为多元协同二、从私人偏好转为公众理想三、从弹性行政转为依法治理第二节供给侧改革提升购买效率一、构建互补市场推动事业产业协同二、优化购买机制提升竞争效率三、培育文化类社会组织增强动力四、畅通供需信息机制回应公众期待第三节资源整合增强协同一、吸纳社会资本增加资金供应二、精准扶贫提振基层购买意愿三、统筹政府资源形成合力第四节强化考核完善内控一、以效率导向完善绩效评价体系二、强化监督约束购买行为三、明确责任主体落实追责机制第七章结语主要参考文献

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