区块链应用蓝皮书：中国区块链应用发展研究报告（2020）_叶蓁蓁，罗华，赵亚辉，段欣毅编_9787520173773

　　《区块链应用蓝皮书：中国区块链应用发展研究报告（2020）》由人民网区块链研究院牵头，邀请相关部委领导、高校专家学者及相关机构负责人等共同撰写而成。
　　2019年中国区块链应用发展迎来了政策机遇期，产业应用加速发展，与实体经济深度融合，并在金融、教育、就业、农业、政务、能源电力、精准扶贫、医疗健康、智慧交通等民生领域加速探索，发展初见成效。
　　区块链技术加速演进，应用项目进入多元落地期，银行业纷纷布局区块链，区块链在金融领域应用逐渐成熟，地方政府陆续引入区块链技术，区块链与数字经济融合加速。
　　2019年区块链产业发展更加规范，行业应用价值逐渐凸显，联盟链应用场景步伐加快，区块链即服务平台更加成熟，产业发展政策逐渐完善，夯实了产业区块链发展基础。
　　区块链技术在实体经济中的广泛应用，将为我国经济结构调整及数字化经济建设提供新的发展路径和机遇，促进中国经济高质量发展。

　　1024，是2的10次方。它在IT行业是一个再熟悉不过的数字。而对于中国致力新一代IT技术的区块链从业者而言，这个数字如今又被赋予了新的意义。2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口。
　　总书记的讲话字字珠玑，其中既有对区块链技术的高度肯定，更加饱含着对区块链从业者的殷切希望。
　　作为新一代信息技术的代表，区块链是一道时代的“考题”。无论是党政机关，还是科研单位；无论是公司企业，还是投资机构；无论是行业社团，还是新闻传媒，都将成为这道考题的“答题人”。
　　“应用难”仍然是困扰区块链发展的一大瓶颈。破解应用问题，将是在这道时代的“考题”上取得高分的关键。借此《中国区块链应用发展研究报告（2020）》出版之际，我想在此与各界同仁分享三点人民网的看法。
　　第一，全面发挥政府作用——既要当“裁判员”，更要当“教练员”。
　　近年来，出台支持和鼓励区块链产业发展政策的各级党政机构不在少数，但对行业企业来说，感受并不十分明显。区块链之所以被普遍认为是一项未来的核心技术，就是因为它具有显著的“底层替代”价值。它的技术特性决定，在这场变革中，政府绝不能仅仅扮演发号施令、摇旗呐喊的角色。区块链的最大意义之一是能通过解决数据可信问题，大幅降低全社会整体信用成本，从而推动经济发展和社会进步。没有数据作“荷枪实弹”的演兵场，区块链只能是“花拳绣腿”的假把式。
　　在现阶段，我国大量的权威数据集中于政府部门。只有政府部门率先垂范应用，区块链技术发展才能植根于养分充足的发展土壤。特别是当前蓬勃开展的“新基建”浪潮，更是区块链发展的难得良机，如果政府部门能够积极推动“基础技术”和“基础建设”更加紧密地结合，无疑将为区块链技术在我国的发展奠定战略基础。
　　第二，充分挖掘市场潜能——既要推动产业发展，更要服务自主创新。
　　必须清醒地认识到，政府部门充当区块链发展的“教练员”虽然十分必要，但这是有条件、有限度的，其作用更多在于开展应用示范、辅助技术成长、检验商业价值、引导资本投入。与其他技术的生命路径相同，区块链的长远发展也必须回归市场。
　　市场如何寻找？仍然需要从区块链的价值根源去分析。区块链并不适用于所有场景。某一系统运行过程中的信用成本越高，区块链技术在这一系统中应用的价值越大。因此，跨境、跨地方、跨行业、跨系统的领域，理论上讲将有可能成为区块链大有作为的天地。
　　此外，自主创新是我国区块链发展的“必考题”，要求我们必须具有国际视野，必须辩证看待和妥善处理国际竞争与国际合作之间的关系。创新是技术在应用中不断优化、长期积累的结果。中国巨大的市场体量和开放的市场环境，蕴含着推动区块链技术自主创新的巨大潜能。我们可以积极布局基于区块链技术的跨境金融、跨境贸易、跨境工程等业务，为区块链应用开拓宽广的应用空间，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，推动我国区块链在技术主导权、标准话语权和规则制定权方面的地位提升。
　　第三，准确把握技术特点——既要探索代际传承，更要注重扬长避短。
　　区块链被认为是新一代信息技术的代表之一。但任何单一技术都有其长处与短处、优势和劣势，不可能成为一用就灵的“孤胆英雄”。区块链的特点是可以较好解决跨主体、长周期、长链条场景下的信任成本高、协作效率低等问题，缺点是对系统的并发能力、存储能力等要求较高，通用性、易用性目前也未得到显著改善。
　　信息技术的代际传承一定是在区块链与大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的组合应用中实现的。如今市场上存在一些为用而用的现象，导致区块链在实际应用中效果甚微。如果与原有解决方案相比没有“降本增效”，那应用的必要性就值得进一步推敲。因此，区块链应用必须扬长避短，准确把握技术特点，将“价值创造”和“市场主导”作为应用推广的基本原则，根据市场需求决定是否应用、如何应用。
　　人民网是《人民日报》建设的大型网上内容平台，凭借“资本+技术”双轮驱动，立志成为内容科技（ConTech）领军企业。人民网将区块链视作内容科技的重要成员，目前已在数字版权、普惠金融等业务领域开展试点应用，并积极尝试开展产业投资、行业研究和项目孵化等工作，助力我国区块链行业不断走向成熟。
　　人民网区块链研究院自出版《中国区块链应用发展研究报告（2019）》以来，得到了广泛的肯定、支持和鼓励。《中国区块链应用发展研究报告（2020）》是在行业发展的新阶段推出的又一重要成果。和2019年相比，2020年的蓝皮书将更加系统深入地梳理我国区块链的产业现状和技术融合、应用发展情况，详细介绍区块链在金融、供应链、医疗养老、精准扶贫、教育就业、智慧交通、能源电力等细分领域的新应用。在编写过程中，我们还专门面向社会各界公开征稿，得到了产学研等各界专业人士的积极支持。
　　最后，我谨代表人民网，向在《中国区块链应用发展研究报告（2020）》调研和编写工作中予以大力支持的中国人民银行、工业和信息化部、中国科学院等中央机构和科研单位的相关负责人，以及清华大学、北京大学、浙江大学、厦门大学、同济大学、天津大学等院校的专家学者等表示衷心感谢！希望本书的出版能在认识区块链、应用区块链等方面为广大读者提供新启发和帮助。
　　同时，区块链仍然是一个新生事物，加之时间仓促、水平有限，我们在编撰过程中难免存在错误和不足，也恳请大家给予批评指正！

罗华
人民网党委委员、董事、总编辑、副总裁
1963年10月出生，中共党员，大学本科，高级编辑。1985年8月至1993年4月，任人民日报社群众工作部助理编辑、编辑；1993年4月，任人民日报社群众工作部读者之友编辑组副组长；1998年12月，任人民日报社网络中心总编室副主任；1999年12月，任人民日报社网络中心规划技术组组长；2004年6月，任人民日报社网络中心多媒体部主任；2007年8月，任人民网发展有限公司副总裁；2010年6月，任人民网股份有限公司董事兼副总裁；2016年12月，任人民网股份有限公司董事兼副总编辑；2019年4月起至今，任人民网股份有限公司董事、总编辑兼副总裁。
叶蓁蓁人民网党委书记、董事长、总裁
1976年6月生于浙江，中共党员，法学博士，高级编辑。毕业于外交学院。1996年7月至2003年4月任光明日报国际部助理编辑、新闻版主编；2003年4月至2006年7月任人民日报社总编室编辑、视点新闻版编辑组组长；2006年7月任人民日报社总编室副主任；2014年3月至2019年1月任人民日报媒体技术股份有限公司总经理；2017年12月任人民网总裁；2018年1月任人民网党委书记、副董事长、总裁；2019年4月起任人民网党委书记、董事长、总裁。 2014年3月至2019年1月，担任人民日报媒体技术股份有限公司总经理，主要负责规划设计、建设运行人民日报中央厨房和全国党媒信息公共平台，探索主流媒体的内容供给侧改革，打造“党管数据”的新平台。 2018年1月起，担任人民网党委书记、总裁，提出人民网作为中国共产党治国理政的重要资源和手段，要做强做实政治价值、传播价值、品牌价值、平台价值和资本价值等“五大价值”，围绕内容原创、内容运营、内容风控、内容聚合分发四大内容业务，重构一个智慧型影响力平台，成为中国声音最职业的传播者、人民利益最坚强的捍卫者。

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