《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》规定了电力建设施工企业安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、危险源辨识和重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准,规范了电力建设施工企业安全管理。
本标准由国家能源局电力安全监管司归口管理并负责解释。
本标准主要起草单位:国家能源局电力安全监管司、中国电力建设企业协会。
为加强电力建设安全生产监督管理,落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号),规范电力建设施工企业安全生产标准化工作,国家能源局委托中国电力建设企业协会组织编制本标准。
本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),结合电力建设施工企业的特点编制。
本标准规定了电力建设施工企业安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、危险源辨识和重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准,规范了电力建设施工企业安全管理。
本标准由国家能源局电力安全监管司归口管理并负责解释。
本标准主要起草单位:国家能源局电力安全监管司、中国电力建设企业协会。
本标准参加起草单位:国家电网公司、中国能源建设集团、中国电力建设集团、国家能源局江苏监管办、中国水利水电第十一工程局有限公司、广东火电工程总公司、浙江省送变电工程公司、中国能源建设集团江苏省电力建设第一工程公司。
主要编写人员(按姓氏笔画排序):卜伟军、方绍曾、王从太、王立法、王建伟、王海明、尤京、石玉成李计东、刘耀恒、杨彦君、严四海、杨军、陈景山、陈名杨、陈渤、杜增、邵青叶、孙世杰、孙向东、肖广云、张扬民、周伟、郎德彬、郭俊峰、袁小超、邵志范、高翔、聂廷胜、黄泽明、崔锦瑞、蒋锦峰、程建棠谢杰、潘海波。
前言
1 适用范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
3.1 安全生产标准化
3.2 安全绩效
3.3 相关方
3.4 资源
3.5 高处作业
3.6 受限空间
3.7 特种作业
3.8 重大危险源
3.9 事故隐患
4 一般要求
4.1 原则
4.2 建立和保持
4.3 评审和监督
4.4 评审范围
4.5 评审时间
5 核心要求及评分标准
5.1 目标(30分)
5.2 组织机构和职责(60分)
5.3 安全生产投入(50分)
5.4 法律法规与安全管理制度(40分)
5.5 教育培训(80分)
5.6 施工设备管理(170分)
5.7 作业安全(330分)
5.8 隐患排查和治理(80分)
5.9 危险源辨识和重大危险源监控(30分)
5.10 职业健康(50分)
5.11 应急救援(40分)
5.12 事故报告、调查和处理(20分)
5.13 绩效评定和持续改进(20分)
附录A 常规安全防护设施
附录B 施工企业应建立的安全管理制度
附录C 达到一定规模的危险性较大的分部分项工程
附录D 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程
附录E 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目
附录F 安全施工作业票
附录G 专项应急预案
附录H 现场应急处置方案
附件一 关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见(电监安全[2011] 21号)
附件二 电力安全生产标准化达标评级管理办法(试行)(电监安全[2011] 28号)
附件三 电力安全生产标准化达标评级实施细则(试行)(办安全[2011] 83号)
附件四 国家能源局综合司关于电力安全生产标准化达标评级修订和补充的通知(国家综电安[2013] 210号)
附件五 电力勘测设计和建设施工企业安全生产标准化建设工作会议纪要(安监司函[2014] 62号)