该著作主要围绕 “党的执政能力建设与坚持群众路线研究” 这一主题展开。按照价值、功能、运作三个研究模块，分十章论述了坚持和创新发展群众路线对提高党的执政能力具有的重要价值，并对其功能限度与运作经验规律作了系统分析。全面系统、准确认识群众路线的治国理政价值及其运作特点规律，将群众路线的精髓内化为党的执政能力，使之成为推动党的执政能力提高的指南针和理论武器，这在当下学术界比较前沿。这不仅是聚焦党的执政使命变化创新发展群众路线的必然要求，更是深入贯彻落实党的以来关于突出党的执政能力建设，增强“四个意识”、“四自能力”“四个自信”等指示要求，为新时代全面从严治党，实现中华民族伟大复兴而提供的重要理论贡献，体现的是对加强和改进党的建设的一种政治责任、使命自觉和历史担当。

张雪梅，女，1971.10——，江西鹰潭人，国防大学政治学院基层党的建设教研室教授，大校，政治学博士，学科带头人。曾获全军院校育才奖银奖，全军优秀技术干部岗位津贴，全军政治理论成果二、三等奖，荣立三等功并提前晋职。近五年主持完成国家社科基金项目“党的执政能力建设

前言
第一章马克思主义经典作家对群众路线执政价值的探求
节经典作家以高度的政权意识揭示了密切联系群众的重大意义
第二节社会主义理想追求推动了群众路线执政价值的初步实践探索
第二章群众路线价填认识的演进
节从一般工作方法到哲学认识论：群众路线价值认识的次提升
第二节从理论方法到政治路线：群众路线价值认识的第二次提升
第三节从政策定位到执政党建设核心：群众路线价值认识的第三次提升
第四节从执政党建设核心到全面融入治国理政：群众路线价值认识的第四次提升
第三章群众路线的合法性价值、限度及功能开发
节群众路线合法性价值的当代再审视
第二节影响群众路线合法性价值发挥的主要限度
第三节新时代规避限度有效开发群众路线合法性建设功能的思考
第四章群众路线的科学决策价值功能开发
节群众路线蕴含的科学决策价值
第二节影响群众路线科学决策价值发挥的主要限度
第三节新时代发挥群众路线科学决策功能的思考
第五章群众路线的正风反腐价值、限度及功能开发
节群众路线从价值和法器输出两方面彰显强大的正风反腐价值
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