中国文化“走出去”战略研究_杨利英著_9787564543181

　　《卓越学术文库：中国文化“走出去”战略研究》对“中国文化走出去战略”从理论萌芽到初步探索、从实践中逐步前行到□终上升为国家战略的艰辛历程进行了梳理。对十八大以来中国文化“走出去”战略所开创的崭新局面进行了总结，对新时期文化走出去的根本指针进行了论述。考察了世界文化产业的发展概况，分析世界文化产业强国及后起之秀的一些国家在文化产业发展方面取得的经验，以期为我国文化“走出去”提供有益借鉴和启示。考察我国文化产业发展历程，对落后的发展现状及原因进行了分析，对我国文化产业各个门类“走出去”现状及存在问题进行具体剖析，并提出战略对策和建议，从国家层面和具体文化产业门类两个方面提出了如何更好实施文化“走出去”的对策和建议。

　　中国文化“走出去”战略在2006年正式上升为国家层面的重大战略。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》（2006年9月）明确规定这一时期文化发展的重点之一就是抓好文化“走出去”重大工程和项目的实施，并详细阐述了实施这一工程项目的战略布局、采取的具体措施、要实现的□终目标等，随后国务院在《文化建设“十一五”规划》中提出要推动实施“中华文化走出去战略”，这是国家文化发展问题的重大战略之一。2007年党的十七大强调要通过促进对外文化交流等途径，使中华文化国际影响力逐步增强。《文化产业振兴规划》（国务院2009年7月通过）的颁布标志着文化产业进入了国家产业调整与振兴规划的序列，充分体现了国家对发展文化产业的重视，也标志着这一规划将会推动中国文化大踏步走向国际文化市场，极大地促进整个文化产业的发展，文化产业振兴的重点目标和任务包括扩大对外文化贸易、文化产品和服务出口进一步扩大、制定与“走出去”战略相关的政策措施等。紧接着文化部发布《关于加快文化产业发展的指导意见》，提出要积极大力推动对外文化贸易，并提出了搭建对外文化贸易平台、加强知识产权保护、指导文化精品创作和生产等来促进文化加快走出去的步伐；
　　在2011年党的十七届六中全会上，文化强国战略成为国家层面的战略，提出“实施文化‘走出去’战略”。同年4月，文化部颁布《文化部关于促进文化产品和服务“走出去”2011-2015年总体规划》；国家新闻出版总署颁布《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，同时发布包括“走出去”在内的十一项专题规划；10月，党的十七届六中全会提出实施“文化走出去战略，不断增强中华文化国际影响力”。2012年1月，新闻出版总署颁布《关于加快我国新闻出版业走出去的若干意见》；2月，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》出台，对我国“十二五”时期文化改革与发展的指导思想、重要方针、主要目标及改革发展的十二个方面做了详细论述，提出要加强对外文化交流，以政策措施保障推动文化产品和服务出口，鼓励文化企业对外投资和跨国经营，中华文化走出去工程包括建设国际文化产品交易平台、海外中国文化中心、孔子学院、中华文化对外翻译与传播、扶持重点文化企业海外发展等。党中央、国务院制定的一系列关于文化发展的指导思想、发展纲要、建设规划、意见措施等都是要推动中华文化走出去，增强国际影响力，使我国尽快从文化资源大国转变为文化发展强国。
　　中国文化“走出去”战略实施几年来，成效显著。国内文化体制改革全面推进，取得重要进展，完善了文化管理体制，为文化走出去提供了机制保障和基础支撑，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，文化产品更加丰富，文化产业成为国民经济支柱产业，形成了一批富有活力的大型国有文化企业集团，发展动漫游戏、文化创意、文化博览、数字传输等新的文化业态。根据《文化产业振兴规划》相关要求，制定下发了支持文化产业、文化企业发展的有关文件，出版、影视、会展、动漫、网络游戏等行业快速发展，成为新的经济增长点。当然也要清醒地认识到，能走出国门的文化产品和服务在数量和质量上还有待提高，中华文化在国际上的话语权和影响力与中国的国际大国地位和经济大国地位不相符合，中外文化贸易的巨大逆差仍然存在，这就更有必要加大实施文化“走出去”战略的力度，使得中华文化在走向世界的过程中，不断汲取其他优秀文明的成果，实现自身的繁荣和发展，从而在实现中华民族伟大复兴的征程中承担起应有的责任。
　　三十多年改革开放的巨大成就，使得中国综合国力大增，国际地位迅速提高，影响力不断扩大，世界对中国的需求催生了“汉语热”现象。语言是思维的工具，也是文化□重要的载体和传播工具，语言“走出去”是传播一种文化的重要途径。为了适应这一新的形势，自2004年开始在海外设立孔子学院，开展中外合作办学，推广汉语和中国文化，国家汉办官网显示：至2014年12月7日，全球126个国家（地区）建立475所孔子学院和851个孔子课堂①。孔子学院成立10余年来，在世界各地积极开展汉语教学和文化交流活动，推动了中华文明与世界各国文明的交流互鉴，是各国人民了解中国文化的重要窗口，也是大力实施中国文化“走出去”战略的重要途径。据新华网□新消息，全球汉语学习者达1亿人，“汉语热”持续升温。这一现象的背后是中国持续发展的吸引力和中华文化魅力的展现。

　　《卓越学术文库：中国文化“走出去”战略研究》：
　　3.2.2 法国文化产业发展概况
　　法国是世界文化产业大国，一直都是欧洲乃至全世界的文化艺术中心之一，历届政府对文化发展极为重视，认为国家繁荣与文化发展是相辅相成的，但在文化产业发展方面不太信赖市场的作用，而更相信国家的扶持和庇护，很少提及“文化产业”，原因在于法国对其历史传统的骄傲和目前文化竞争中处于守势地位。1994年法国颁布了《杜蓬法》来抵制以美国为代表的英语文化侵蚀，该法要求在新闻传播和互联网上捍卫法语的地位，更多地强调法国政府从王室时代起就关注文化与法国“国家形象”的密切关系，并决定坚持国内扶持和国外交流并重的原则。
　　法国文化发展的管理体系。法国文化的管理机构分为全国性和地方性两大层级。负责管理全国文化事务的政府机构为成立于1959年的文化事务部，1987年更名为法国文化和通讯部（简称文化部）。法国文化发展的地方管理机构是地区文化局，1977年开始设立，到目前为止已有28个，这一机构是文化和通讯部设在大区中的分部，负责在博物馆、文化遗产和遗迹、古典文献、音乐舞蹈、戏剧演出、造型艺术、影视和视听艺术等部门中分配国家拨款，并提出建议和评价报告，并负责在当地协调大型文化活动。地区文化事务厅是各级地方政府（市镇、省、大区）的对话者，可以和国家联合对一些活动进行投资，内容包括：艺术教育、文化节、文化设施的建设与管理（如剧场、图书馆、音乐或戏剧学院、博物馆、歌剧院、艺术中心等）。
　　法国文化发展的管理政策。主要以政府扶持和保护为主，重点采取国家财政拨款方式，辅之以立法和行政手段。政府重视对文化的投入，比例逐年增加，特别是在近些年经济形势不佳的状态下也重视文化投资，并以此带动经济社会的发展。2009年法国文化部的预算达28.21亿欧元，比2008年的27.50亿欧元增加2.6%。立法使法国文化的发展从制度层面得到了充分的保证，法律草案源于文化部，议会在政府目标的范围内对草案进行修改，先后出台了《保护和修复历史遗迹法》（1962、1967年）、《著作法》（1986）、《电台电视台法》（1974、1982、1986）。
　　法国非常重视本国语言的保护，1994年8月通过了文化部部长杜蓬提出的“关于法语使用的法案”。此法案对于广告、电台、出版物和研讨会等方面的语言使用做了具体的规定，并对违反此法的具体情形的处罚也做了具体说明。
　　法国文化发展的特征及趋势。政府的管理和资助是文化产业发展的重要力量。欧洲一向有重视文化的传统，法国政府对文化发展的重视在欧洲国家中□为突出，法国人对本国文化更是情有独钟，有着与生俱来的自豪感和保护欲，这也是其文化繁荣的重要因素之一。法国在欧洲国家中□早设立国家文化部，负责协调文化发展，同时直接参与到各个产业门类的管理中。国家文化部和地方各级政府都非常重视文化产业的资金投入，而政府调控手段在文化产业领域的运用也限制了市场作用的发挥。
　　坚持文化独立性原则，重视保护本国文化是法国文化发展的重要特点。在全球化时代，为抵制美国文化对于法国本土文化的侵蚀，法国政府不遗余力地主张“文化例外”原则。1999年文化通讯部提出“文化例外与文化多元化”，把文化领域分为两部分，其中戏剧、出版、新闻、建筑等部分可以参与全球化市场；影像事业（包括电影、广播、电视、图书馆、博物馆、档案及其他相关领域）等则为“例外部分”。此外，法国还采取具体措施保护和扶持民族文化的发展。如相关法律规定，所有电视台把每年3.2%的营业额投放到欧洲电影的制作中，其中2.5%为法国片，而收费电视台要有9.5%的营业额投资本土电影。
　　以信息化引导文化产业的数字化进程是文化产业发展的大趋势，也是国家文化产业竞争力的体现。法国历来重视科学技术在文化发展和传播中的重要作用，尤其是在传媒技术高速发展的现时代，新的文化产业群将对法国媒介产业，甚至整个文化产业的发展带来关键性的影响，特别是对于法国为之骄傲的传统文化产业，新技术的加入将加速其传播，扩大其在全世界的影响力，进而提升法国文化的综合竞争力。当然新技术的出现也将使法国文化面临更多挑战，尤其是当英语文化在数字传播领域占有绝对优势的情况下，法国文化要想抵制美国文化等的侵袭，难度会更大。
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