本书由九个主要部分组成，主要阐述政治体制的过渡性特点和新民主主义性质，剖析新民主主义政治体制向社简要会主义政治体制转型的深层次原因，并简要揭示其对当代中国政治体制改革的历史启示。
杨火林编著的《建政之初——1949-1954年的中国政治体制》以《共同纲领》时期中国政治体制为研究对象，区域范围是中华人民共和国中央人民当时有效管辖的大陆地区(不包括台湾、香港、澳门)，时间跨度是1949年10月1日(即中华人民共和国成立)至1954年9月(即届全国人民代表大会召开)。本书共八章节，内容包括新型政治体制的形成、立法体制、行政体制、政党体制、司法体制等。本书给供相关人员参考阅读。
导论
一章 新型政治体制的形成
节 中共局部执政时期的政权体制
二节 新民主主义建国方略
三节 中华人民共和国成立
二章 立法体制
节 分权多层立法主体
二节 新民主主义的立法原则
三节 中共对立法工作的领导
三章 行政体制
节 中央人民的两级体制
二节 大行政区制下的地方行政体制
三节 中共对行政工作的领导
四章 政党体制
节 多党合作联合执政的政治基础
二节 派参政的主要方式
三节 中共对派的领导
五章 司法体制
节 人民司法组织体系的构建
二节 人民司法制度初步形成
三节 中共对司法工作的领导
六章 意识形态管理体制
节 意识形态工作的基本方针与任务
二节 意识形态管理体系建设
三节 中共意识形态管理方式
七章 干部管理体制
节 党管干部原则的确立
二节 中共干部管理的基本方法
三节 分部分级管理干部体制的形成
八章 体制权力运作的基本方式
节 权力的横向运行：“议行合一”
二节 权力的纵向运行：中央集权
三节 政党与国家政权：全面执政
结束语
后记
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