不忘初心、奉献一生的楷模：杨善洲_《不忘初心、奉献一生的楷模：杨善洲》编写组_9787511559395

杨善洲，云南原保山地委书记。他一辈子爱和群众一起劳动，被群众亲切地称为草帽书记。本书以大量的*手资料和图片，叙述了杨善洲同志一心为民的公仆情怀、鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界以及大公无私、淡泊名利的奉献精神。

学习杨善洲做信仰信念信心的坚定者

中共保山市委书记　赵德光

2018年12月18日，党中央、国务院隆重召开庆祝改革开放40周年大会，这既是对波澜壮阔改革史的回顾致意，更是对新形势下继续高举新时代改革开放旗帜的坚定宣示。习近平总书记在讲话中指出：信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。大会表彰了110位改革开放杰出贡献人员，不忘初心、奉献一生的退休干部楷模杨善洲老书记获得改革先锋荣誉称号，成为唯一上榜的云南省人。我认为，杨善洲就是习近平总书记讲的信仰信念信心坚定者的典型、样板、标杆，也是我们努力做到信仰信念信心坚定者的榜样。

杨善洲是一生坚定信仰信念信心的光辉榜样。共产党人的初心，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。坚持共产党人的初心，就是对共产主义理想的坚定信仰，就是对党和人民事业的永远忠诚。杨善洲从分到一亩三分地参加土改工作后，看到了共产党为穷苦大众谋幸福的决心和勇气，就开始相信共产党、紧跟共产党，从1952年入党到2010年去世，近60年的时间里，他始终坚信共产主义，跟着党走，领着群众干，从来没有违背自己的入党誓言，从未迷失过信仰动摇过信念丧失过信心，最终成为他那个时代最优秀的党的领导干部之一。杨善洲病逝后被中央组织部追授为全国优秀共产党员。时任中央政治局常委的习近平同志说：杨善洲同志之所以能够60 年如一日坚守共产党人的精神家园，60 年如一日为党和国家事业不懈奋斗，60 年如一日淡泊名利、一尘不染，最根本的就在于他树立了马克思主义世界观，毕生笃定社会主义和共产主义理想信念，并且把坚定的理想信念化作一心一意为国家为人民利益奋斗终生的实际行动。这是对杨善洲同志一生的客观评价，也是对杨善洲精神的高度概括。学习杨善洲同志，就要牢记理想信念是共产党人安身立命的根本，是共产党人的政治灵魂，在立根固魂上下功夫，把共产主义远大理想同中国特色社会主义共同理想统一起来，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，坚定信仰信念信心。

杨善洲是一生始终为民为公为党的光辉榜样。杨善洲一生对党和人民的事业无限忠诚，把群众的利益看得比天高。他曾说：群众的任何小事都是事关自己切身利益的大事，不管什么时候都不能马虎。不管什么时候，都不能脱离群众，都不能损害人民的利益，要多为老百姓办实事。他是这样说的，也是这样做的。杨善洲在工作期间很少待在机关，总是到群众中去调查研究，时刻把群众的冷暖挂在心上，帮助群众解决困难的大事小事不计其数，人民群众都亲切地称他为草帽书记草鞋书记。1988 年3 月，杨善洲从保山地委领导岗位退休后，为了兑现帮家乡办点实事和只要生命不结束，服务人民不停止的诺言，他主动放弃到昆明安享晚年的机会，卷起铺盖一头扎进大亮山，带领大家植树造林，一干就是22 年，硬是把5.6 万亩荒山秃岭变成了绿洲。绿了荒山，白了头发，他志在造福百姓；老骥伏枥，意气风发，他心向未来。清廉，自上任时起；奉献，到生命最后一天。60年里的一切作为，就是为了不辜负人民的期望。这是2011年度感动中国表彰对杨善洲的颁奖词，也是杨善洲一生的写照，更是他留下的宝贵精神财富。学习杨善洲同志，就是要坚持以人民为中心，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，贯彻党的群众路线，践行党的根本宗旨，全心全意为民为公为党。

杨善洲是一生勇于改革创新担当的光辉榜样。40年前，保山还处于一人种三亩，三亩不够吃的缺粮状况。面对保山缺粮的问题，杨善洲心里明白只有通过改革，破旧立新才能破解，坚持每年冬春都大搞农田水利基本建设，极大地改善了保山的农田水利条件。为引导群众改变传统种植模式，推广先进的农业科学技术，他带头先行先试、亲自上阵，开辟粳稻试验田，推广三岔九垄插秧法，使亩产提高了三四百斤。1978年至1981年，保山水稻单产在全省排名第一。1980年，全国农业会议在保山召开，保山获得滇西粮仓的美誉，杨善洲被人们称作粮食书记。杨善洲率先提出加快全区小集镇发展的改革思路，亲自带队、调研总结了一批加快小集镇建设、发展五小乡镇企业等典型经验，制定灵活的政策，营造宽松的发展环境。当时的保山涌现出了新华肥皂厂、新华皮鞋厂等一批有影响力的企业，培育出了保山工农肥皂金龙面条等多个知名品牌。他大胆进行企业的所有制改革，培育非公有制经济，使保山出现了大批私营公司、个体万元户。到1986年底，保山建成了一大批以农副产品加工为主的地方工业企业和特色鲜明、经济活跃的小集镇。学习杨善洲同志，就要以强烈的使命感，担当起该担当的责任，跟上时代要求，跟上实践要求，跟上人民要求，创造性开展工作，坚定不移贯彻落实党的路线方针政策。

杨善洲是一生坚守清心清廉清正的光辉榜样。杨善洲是一个矛盾的人，他对群众充满热情，却对自己和家人近似残酷无情。他从来就没有用公权为家人办过一件事，也没为自己办过一件事，家里房子坏了他没有钱也没时间回去修，女儿结婚他没时间参加，女儿工作他不开后门，老婆生病他没时间照顾，他自己生病从来不去住大医院，总是到小诊所解决一下，从不到单位报账。同时，他还是一个无私无畏、淡泊名利的人。他在普通群众眼中就是杨老当杨老倌，是人人可以亲近的人。要说他讲功利，讲的也是群众的功利、国家的功利，自己的名利则视为浮云。1980 年10 月23 日，时任中共中央总书记的胡耀邦到保山视察工作时，看到满身泥土从田间赶回来的杨善洲，亲切地说：像你这样朴实的地委书记不多了！于是，送杨善洲一副对联：心在人民原无论大事小事，利归天下何必争多得少得。这句话也成了杨善洲毕生的追求和座右铭。学习杨善洲同志，就要时刻牢记，我们的权力是党和人民赋予的，是用来为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，任何时候都不搞特权，不以权谋私，做到清心清廉清正。

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要先锋引领。当前，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表中央、省委决策部署，学习杨善洲等先进典型，做信仰信念信心的坚定者，紧紧抓住中缅合作建设皎漂港带来的开放开发机遇、国家产业结构调整带来的产业转移机遇、保山建设现代化大城市带来的重大历史机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持高速度和高质量相统一，更加注重发展的开放性、聚集性、持续性、创新性、跨越性，以建设现代化大城市提速保山高质量跨越发展。

一要做永不懈怠的奋进者。时代发展，使命赓续。虽然近三年我市GDP 增速连续居全省第一，但也要看到我们的优势并不明显，亟待解决的问题还很多。园中园建设方面，基础设施还需加大建设力度，项目融资需求大，要真正实现水电硅材一体化发展、实现硅产业产值几百亿甚至上千亿的目标，须举全市之力通力合作加倍努力。城市公园园中园建设方面，东山森林公园园中园初步建成，昌宁城市公园园中园才开工建设，施甸、腾冲、龙陵的城市公园园中园明年才能启动。坝区人居环境整治提升方面，东河治理、杭瑞高速公路及东绕城高速公路两侧50米范围内的环境综合整治提升工作都是难啃的硬骨头。脱贫攻坚方面，昌宁和龙陵脱贫退出仍需待省级考核、国家抽验，隆阳、施甸到明年底才脱贫摘帽，脱贫任务艰巨繁重。这些工作容不得我们半点懈怠，否则，很多发展机遇就会稍纵即逝，标兵就会越跑越远，追兵就会越来越急，很多工作就更难推进，问题就会越积越多。不进则退，慢进也是退。保山要实现决胜全面小康、全面建成社会主义现代化保山的目标，需要我们每一名党员干部真正把自己摆进去，砥砺千磨万击还坚劲，任尔东西南北风的意志，舒展弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿的豪迈，扬厉不要人夸好颜色，只留清气满乾坤的风骨，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，投身到推动保山高质量跨越发展的生动实践中。

二要做求真务实的实干者。求真务实是党员干部的立身之本和成事之要，更是干事创业的关键所在。求真务实，基础在于查真情、求实情。要加强调查研究，带着问题深入实际、深入群众、深入基层，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，进一步审视市情、深化认识，才能更清楚农业规模化、工业聚集化、城市生态化、旅游品牌化等方面取得的成效、具备的独特优势、存在的问题和短板，才能更好地扬长避短、扬长补短、打好组合拳，才能因地制宜、脚踏实地地制定出符合地方实际、具有地方特色的高质量跨越发展路子。求真务实，关键在抓落实、在实干。杨善洲老书记在任期间主持建造了保山众多糖厂、大搞粮食生产样板、大兴农田水利，退休后把曾经山秃水枯的大亮山绿化成了森林覆盖率达97% 的林场，是我们保山实干的榜样。今天，唯有想干会干加油干、出实招、求实效才能走好新时代的长征路。我们必须认真践行三严三实要求，坚持全面落实、全员落实、全程落实，一级抓一级、一级带一级、一级促一级，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于群众的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。要围绕高质量跨越发展，从细节入手，进一步细化思路目标，细密政策措施，细致工作推进，集中力量推动工业聚集化、农业规模化、城市生态化、旅游品牌化发展，确保生产总值增速长期保持在两位数以上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

三要做攻坚克难的担当者。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调。面对艰巨繁重的高质量跨越发展任务，我们必须不断增强事业心和责任感，始终保持进取意识、进取精神、进取毅力，在矛盾面前敢于亮剑、在难题面前敢于突破、在风险面前敢于担责，推动各项工作取得新成绩、实现新发展。第一，要坚决打好精准脱贫攻坚战。当前，脱贫攻坚已进入到啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，而且越往后遇到的越是难啃的硬骨头。各级党政干部特别是一把手，要切实增强政治担当和责任担当，压紧压实责任，聚焦两不愁、三保障和三率一度，逐项对标对表开展工作，强化脱贫攻坚投入和工作落实，确保全面建成小康社会一个不能少、共同富裕路上一个不能掉队。第二，要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。始终做到居安思危，一以贯之增强风险意识、防范风险挑战，坚决防范和化解政治安全风险、经济金融风险、社会稳定风险、网络安全风险、生态安全风险、边境稳定风险六大风险。第三，要坚决打好污染防治攻坚战。坚持实行最严格的生态环境保护制度，不折不扣地落实好国家、省环境保护督察组的反馈意见，以坚定的政治自觉性、有力的措施抓好整改工作。要严格落实领导干部任期生态文明建设责任制，强化生态环境执法，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。要大力实施水污染防治行动计划，严厉打击各种破坏饮用水水源地环境安全的行为，确保饮用水安全。要深入推进城市四治三改一拆一增和农村七改三清环境整治，建设美丽保山。第四，要全面深化各领域改革。坚持用改革的办法破解跨越发展中的难题，勇于突破不合时宜的条条框框的束缚，敢于破除各类阻碍发展的藩篱，把全面深化改革的各项部署抓紧抓实抓到位，通过改革完善发展格局、夯实发展载体、增强发展动力。要认真总结推广地下综合管廊、电力体制改革、三校一院、城市公园园中园、昌宁县城市建设中的改革经验做法，以改革促发展。要围绕四化成规模，坚持以1 5共建共享发展机制推动重大项目建设，落实好51 49混合所有制、10 3PPP模式等投融资体制改革等创新成果，用金融的办法、市场的办法、创新的办法解决发展中的问题，真正形成保山的核心竞争力。

四要做勇于争先的拼搏者。在百舸争流的州市竞争中，如果没有一点奋勇精神，没有一点争先意识，就担不起新的使命，就干不成新的事业。我们必须按照省委书记陈豪在今年全省两会期间以及莅保调研时对保山提出的工作要求，弘扬跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先精神，以建设现代化大城市提速保山高质量跨越发展。一是奋力推进现代化大城市建设。近年来我市城市建设突飞猛进、日新月异，带动经济增速连续三年位居全省第一，省委省政府高度肯定，对保山提出了建设山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城的目标定位并批复同意实施《保山市城市总体规划（20172035）》。这是省委省政府的要求，也是广大人民群众的期盼，更是发展的需要、历史的责任。我们必须进一步明确科学内涵，进一步树立科学理念，进一步找准发展路径，落实好城市交通一体化等十大标准，处理好大和小的规模关系等十种关系，实施好以路网为主的基础设施建设等十大先行试点，持续推进山水田园城市建设，巩固拓展历史文化名城建设，奋力开启开放创新之城建设，到2020 年出形象；到2025 年成规模；到2035 年，把保山中心城市建成160 平方公里、160 万人口的滇西中心城市和现代化大城市。在东山、西山山脊线240 多平方公里范围内，把80 平方公里的田园风光建设成为山水田园城市的载体、保山城市生态化示范区和乡村振兴示范区，把80 平方公里的城市街区建设成为永昌文化的重要载体、160 万人口的主要生活区域，把80 平方公里的工业园区建成保山经济发展的核心引擎，以产业聚集发展吸引外来人口达到市区人口的50% 以上。二是全力以赴推动工业发展走在全省前列。要围绕聚千户企业、创千亿园区的目标，把园中园作为工业聚集发展的主战场，抓住龙头企业、产业链条、产业集群三个关键，以龙头企业促进产业链条的形成，以产业链条促进产业集群的形成，以产业集群促进产业规模的形成，以产业规模促进发展速度和质量的提升。要认真研究省政府《关于推动水电硅材加工一体化产业发展的实施意见》，积极争取省政府对保山发展水电硅材产业的支持，抓住云南省发展水电硅材产业的机遇，全面提升政务服务水平，全力以赴做好土地、资金、电力、基础设施配套服务，全面聚集发展要素，努力打造云南省水电硅材一体化示范区。三是全力以赴推动对外开放走在全省前列。印度洋在全球经济格局和一带一路建设中具有重要地位，中国连通太平洋与印度洋、实现两洋发展势所必然。保山与缅甸山水相连，作为全省唯一具备两条陆路开放通道的州市，是我国通往东南亚、南亚、西亚以至欧洲的重要节点。随着缅甸国务资政昂山素季任主席的缅甸实施一带一路指导委员会的成立以及中缅合作建设皎漂港框架协议的签署，将中缅共建一带一路提升到了一种新的高度，为我市通过曼德勒直达印度洋扩大开放提供了新的机遇。

我们必须从全球全国全省的角度审视保山、定位保山，充分发挥区位这个最具体、最独特、最唯一的潜在优势，积极服务和融入国家一带一路建设、中缅经济走廊建设，切实把握保山作为省内第一个到境外建设园区的州市的先发优势，进一步树立大开放、大创新、大发展的思路，把区位作为优质资产进行管理和营运，坚定不移打好一线两园对外开放牌，以打通投资贸易通道为重点，全面提升五通水平，提前布局、提前布点，争取缪达经济贸易合作区、密支那经济开发区成为省级工业园区乃至国家重点支持项目，力争把一线两园建设成为云南服务和融入中缅经济走廊的示范项目。

五要做严以修身的清廉者。一是不断筑牢拒腐防线。党的十八大以来，我市全面从严治党取得显著成效，同时我们也要清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党特别是提高防腐拒变能力、解决不想腐的问题仍然任重道远。我们必须时刻保持清醒，将党性锤炼作为党员干部思想政治建设的头等大事，不断加强党章法规、政治纪律的学习，树立正确的人生观、世界观、价值观，将廉政教育贯彻到日常工作、生活中；必须加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现监察全面覆盖，提高震慑力，不断巩固风清气正的政治生态。二是严格遵守党纪国法。自觉用党规党纪来规范自己的一言一行，坚守法律底线，树牢法制观念。强化规则意识，将法纪规则化作心中戒尺，善于运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。严格按章办事，工作中重程序、守程序，不随心所欲，乱了章法。表里如一，不当面一套背后一套，不当面不说背后乱说，大框架上不离格，小节上不逾矩不徇私，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。坚持令行禁止，不断增强纪律观念和规矩意识，让讲纪律、守规矩成为常态，自觉做到心中有党，坚决维护中央权威，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向，不折不扣贯彻中央、省委和市委决策部署。严格执行请示报告制度，严格按规定报告个人有关事项，自觉接受组织监督。三是持续加强作风建设。习近平总书记就新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示时强调，纠正四风不能止步，作风建设永远在路上。我们必须深刻领会习近平总书记的重要指示精神，清醒地看到作风问题的顽固性、反复性，进一步提高对作风建设永远在路上的认识，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，从思想上严起来、紧起来。既要带头防止和纠正四风特别是形式主义、官僚主义，不仅从思想上、作风上坚决反对形式主义、官僚主义，而且要从制度上坚决铲除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤。要继续紧盯重要节点，强化监督执纪问责，把四风问题列入巡察重要内容。要从具体问题抓起，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，特别是严格执行禁止酗酒赌博的规定，越到紧要关头越不能一篙松劲，越是胶着状态越要持续加压发力，以最坚决的态度遏制酒风、玩风、赌风，管出习惯、抓出成效、化风成俗。四是陶冶高尚道德情操。崇高的道德是每个人立身行事的基石，做人做事第一位的是明德修身。要向典范学习，以忠诚塑德，信守誓言、表里如一；以清廉养德，坚持操守、淡泊名利；以正直砺德，光明磊落、不屈不挠，树立良好的党员干部形象。要从自身做起，带头弘扬社会主义核心价值观，身体力行社会公德、家庭美德和个人品德，自觉遵守关于领导干部从严管好配偶、子女及身边工作人员的规定。要从细节做起，关注工作和生活中的点滴小事，从自觉抵制不正之风做起，从保持健康生活情趣做起，防微杜渐、警钟长鸣，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

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