本书根据现代复杂装备研制建造与使用保障的一体化管理需求，系统阐述了基于战备完好性目标引入合同商保障的组织体制、运行模式、实施步骤等理论方法，详细介绍了合同签订、合同管理、合同支付等流程要求，并进行了典型案例应用分析。本书旨在向读者推介依据装备保障规律、运用商业合同、融合军地资源、实现装备全寿命保障的基本理论方法，为破解我国装备保障面临的体制性问题、结构性矛盾、政策性缺陷，以及推进军民一体化保障模式的探索实践提供参考。
赵元立，博士，海军航空大学教授，海军部队装备管理专家组组长，长期在装备管理领域做相关教学和科研工作，获军队科技进步二等奖4 项，发表论文40 多篇，出版专著2部。
第1章 概述 1
1.1 基本概念 2
1.1.1 基于性能的保障 2
1.1.2 基于性能的合同/协议 4
1.2 基于性能的保障特征 5
1.2.1 描述结果性能目标 5
1.2.2 确保职责得到分配 5
1.2.3 降低所有权成本 6
1.2.4 为达成绩效目标而提供激励 6
1.3 基于性能的保障历史 6
1.3.1 商业领域基于性能的保障 7
1.3.2 美国国防部基于性能的保障起源 7
1.3.3 基于性能的保障有效性分析 7
1.4 基于性能的保障与产品保障商业模型的关系 9
1.4.1 装备解决方案分析阶段 13
1.4.2 技术成熟与风险降低阶段 13
1.4.3 工程与制造研发阶段 14
1.4.4 生产与部署阶段 15
1.4.5 使用与保障阶段 16
第2章 实施步骤 18
2.1 集成作战人员需求与保障 19
2.1.1 简介 19
2.1.2 过程 20
2.1.3 结论 21
2.1.4 通用子系统使用案例 21
2.2 建立集成产品小组 22
2.2.1 简介 22
2.2.2 过程 23
2.2.3 结论 25
2.2.4 通用子系统使用案例 25
2.3 建立系统基准线 25
2.3.1 简介 25
2.3.2 过程——三阶段法 27
2.3.3 结论 33
2.3.4 通用子系统使用案例 33
2.4 确定/改进性能成果 35
2.4.1 简介 35
2.4.2 过程 35
2.4.3 结论 39
2.4.4 通用子系统使用案例 39
2.5 商业案例分析 40
2.5.1 简介 40
2.5.2 过程 41
2.5.3 结论 46
2.5.4 通用子系统使用案例 46
2.6 产品保障价值分析 48
2.6.1 简介 48
2.6.2 过程 49
2.6.3 结论 62
2.6.4 通用子系统使用案例 62
2.7 确定保障方法 63
2.7.1 简介 63
2.7.2 过程 63
2.7.3 结论 64
2.7.4 通用子系统使用案例 64
2.8 指定产品保障集成商 66
2.8.1 简介 66
2.8.2 过程 66
2.8.3 结论 67
2.8.4 通用子系统使用案例 67
2.9 确定产品保障供应商 67
2.9.1 简介 67
2.9.2 过程 68
2.9.3 结论 69
2.9.4 通用子系统使用案例 70
2.10 确定/改进财务促进因素 70
2.10.1 简介 70
2.10.2 过程 71
2.10.3 结论 74
2.10.4 通用子系统使用案例 75
2.11 制订/完善产品保障协议 75
2.11.1 简介 75
2.11.2 过程 75
2.11.3 结论 82
2.11.4 通用子系统使用案例 82
2.12 执行与评估 83
2.12.1 简介 83
2.12.2 过程 83
2. 独立评估 84
3. 定期审核与报告 84
2.12.3 结论 84
2.12.4 通用子系统使用案例 85
第3章 合同签订 86
3.1 概述 86
3.1.1 定义 86
3.1.2 用户协议 87
3.1.3 保障提供者协议 88
3.2 合同分类 90
3.2.1 合同类别 90
3.2.2 合同类型 90
3.3 合同结构 92
3.3.1 进度表 93
3.3.2 合同条款 93
3.3.3 文件、附件与其他附录清单 94
3.3.4 陈述与说明 94
3.4 合同案例 94
3.4.1 用户协议合同案例 95
合同附录A 基于性能的合同中的标准定义、算法以及基本规则和假设 103
合同附录B 大批量生产标准 111
合同附录C 政府责任 116
合同附录D 术语表 117
3.4.2 保障提供者协议合同实例 118
3.5 基于性能的保障合同示例 126
3.5.1 征求书/合同格式 126
3.5.2 补给品/服务与价格/成本 128
3.5.3 描述/规格/工作说明 129
3.5.4 包装与标记 137
3.5.5 检验与验收 138
3.5.6 交付或执行 139
3.5.7 合同管理 140
3.5.8 特殊合同要求 141
3.5.9 一般条款 142
3.5.10 附件清单 145
3.5.11 陈述、证明和其他要约人声明 145
3.5.12 说明、条件与发送给要约人的通知 145
第4章 合同管理 149
4.1 合同授予后的情况说明会 150
4.1.1 会议准备 150
4.1.2 会议召开 151
4.1.3 会议主题 151
4.2 合同商问责 151
4.3 合同修改 152
4.3.1 合同修改理由 152
4.3.2 合同修改类型 152
4.3.3 合同可选项 153
4.3.4 合同变更 154
4.3.5 建设性变更 154
4.3.6 技术评估 155
4.4 竣工验收 155
4.4.1 验收 155
4.4.2 文件验收 156
4.4.3 不符补给品或服务验收 156
4.5 发票与付款 157
4.5.1 有效发票内容 157
4.5.2 凭证与发票审核 158
4.6 合同收尾 159
4.6.1 合同收尾工作 159
4.6.2 合同管理注意事项 160
第5章 合同支付 161
5.1 基本要素 161
5.1.1 概念 161
5.1.2 局限性 162
5.1.3 预期优势 162
5.1.4 确定使用时机 164
5.2 基于性能的支付规划 166
5.2.1 基于性能的支付步骤 167
5.2.2 确定基于性能的支付行动 167
5.2.3 建立行动完成标准 168
5.2.4 支出概况的重要性 170
5.2.5 建立基于性能的支付行动价值 172
5.2.6 基于性能的支付合同——特殊条款 173
5.3 处理基于性能的支付 174
5.3.1 清算 174
5.3.2 由合同商采购或生产的财产的所有权 174
第6章 常见问题解答和错误理解与认识 176
6.1 常见问题解答 176
6.1.1 基于性能的保障相关问题解答 176
6.1.2 商业案例分析相关问题解答 177
6.1.3 合同订立策略与奖励措施相关问题解答 179
6.1.4 资金策略 181
6.1.5 指标相关问题解答 182
6.1.6 产品保障协议相关问题解答 184
6.1.7 产品保障集成商相关问题解答 185
6.1.8 产品保障集成商相关问题解答 187
6.1.9 产品保障供应商相关问题解答 187
6.2 常见的错误理解与认识 187
第7章 关键技术 194
7.1 基于性能的保障原则——促进最佳成果获得的特性 194
7.2 从关键考虑因素扩展至建立系统基准线 198
7.3 基于性能的保障指标 201
7.4 基于性能的合同定价：基于风险的方法 213
7.4.1 找到问题的关键 214
7.4.2 量化备件和修理网络中的成本和风险 215
7.4.3 更好的方法 216
7.4.4 定价方法 217
7.4.5 具体优势 221
7.4.6 总结 223
7.4.7 个案研究——基于模型的方法 223
7.5 其他成本估算来源 227
7.6 计算成对比较的票数权值 228
7.7 基于性能的支付评估清单 229
7.8 子系统产品保障经理在保障实施之前应考虑的因素 230
7.8.1 评估子系统项目经理和产品保障经理的观点 231
7.8.2 了解子系统项目的基层级动态 233
7.8.3 识别风险 234
7.8.4 实施行动缓解已识别的风险 235
7.9 通用子系统产品保障管理集成产品小组章程示例 237
7.9.1 目的与范围 237
7.9.2 成员资格 238
7.9.3 特殊成员 238
7.9.4 角色与责任 238
7.9.5 规则与程序 239
7.9.6 会议制度 239
7.9.7 管理 240
7.10 知识转移与产品保障管理集成产品小组训练 240
7.10.1 产品保障管理集成产品小组基于性能的保障评估 240
7.10.2 基于性能的保障知识转移 242
7.11 产品保障训练与知识共享资源 244
第8章 案例研究 247
8.1 F/A-18基于性能的保障 247
8.1.1 背景 247
8.1.2 F/A保障战略 248
8.1.3 合同细节 250
8.1.4 项目效能 255
8.2 飞机轮胎 257
8.2.1 背景 257
8.2.2 合同细节 258
8.2.3 项目性能 259
8.3 嵌入声呐子系统 260
8.3.1 背景 260
8.3.2 项目描述 261
8.3.3 项目运行 263
8.3.4 性能度量标准 265
8.3.5 未来展望 266
缩略语 267
参考书目 271
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