本报告是针对农村集体经济中的发展水平较低、不平衡、持续性较弱与其功能定位、推进农业农村现代化和实现乡村振兴的要求不相适应的矛盾。就今后如何从制度建设层面入手,以发展、壮大农村集体经济展开调查研究，以解决目前发展农村集体经济遇到的困境，并提供政策支持。

崔红志，管理学博士，中国社会科学院农村发展研究所，研究员，组织与制度研究室主任，博士生导师；兼任中国社会科学院《城乡发展一体化智库》秘书长、全国社科农经网络理事会秘书长。主要研究领域：农村组织与制度、农村社会保障。曾主持三项中国社会科学院国情调研重大项目、三项院党组交办的重大课题；作为主要参加人，参与了三项国家社科基金重大项目；一直担任《中国农村发展报告》的副主编；承担《农村经济绿皮书》和《中国农村发展报告》的专题报告撰写；2015年2017年，担任创新工程项目的首席研究员；参与了10多个地方的农村发展规划研究。2014年至今，被聘为全国农村改革试验区评估专家。
苑鹏，中国社会科学院农村发展研究所研究员，博士生导师，国务院特殊津贴专家，兼任中华全国供销合作总社第六届监事会专家监事。长期从事农村合作经济组织研究。曾任全国人大农委《农民专业合作社法》起草与修订组专家成员，世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金等国际机构专家咨询顾问。先后主持过国家社科基金、国家自然科学基金、中国社科院重大课题、及有关部委课题、国际合作课题二十余项。独著和合作研究成果获得省部级优秀科研成果奖励十余项。