《烟草进入中国有害生物风险管理与分析》包括五个部分:第一章是危险性病虫草的风险评估的概念及危险性病虫草的风险评估;第二章是危险性病虫草的风险管理;第三章是中国进出境植物检疫制度与烟草检疫:第四章是危险性有害生物的检疫处理;附录收录有植物检疫术语核心词汇表、世界烟草有害生物名单、国际植物保护公约、中华人民共和国进出境动植物检疫法、中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例、进境植物和植物产品风险分析管理规定、烟草国外引种技术规程、《烟草种子霜霉病检疫规程》国家标准等,方便读者查阅。
烟草属于茄科(Solanaceae)烟草属植物。烟草属中有60多个种,多数原产于中、南美洲,绝大多数是野生种,至今已成为栽培作物的只有红花种和黄花种。红花种又称普通烟草,是主要栽培烟草种。
烟草是中国重要的经济作物之一。烟叶的制品——卷烟、旱烟、雪茄烟等是一部分人普遍应用的消费品;烟叶是卷烟工业的主要原料,是国家重要的税收来源之一;烟草的农业经济价值较高,种植占用耕地面积较小,烟叶收入占烟叶产区农业总收入的比例较高。因此,烟草的种植生产是中国工农业生产的一个重要组成部分,在国民经济中占有重要的位置。
中国烟草播种面积和总产量均居世界之首.2012年全国有22个省、区、市栽培烟草,全国烟草种植总面积2167.29万亩.见彩图1,烟草总收购量280.51万t。烟草是成千上万户农民在相当程度上赖以生存的一种主要农作物。它经济效益高,投资少,见效快,种植烟草对于贫困地区来讲,不失为一条脱贫致富的重要途径。它对促进农村经济发展、增加农民收入、改善贫困地区人民生活具有十分重要的意义。
虽然中国是烟草种植大国,但我国每年仍需要从世界许多国家进口各种类型的烟叶,如烤烟、香料烟、白肋烟、雪茄烟、雪茄外包烟和混配烟片等,2012年我国共进口烟叶13.3万t。对繁殖材料烟草种子我国也有进口需求,还需要从国外引进某些品种的烟草花粉,烟苗目前还没有遇到有大批量引种的,但不排除一些用于科学研究而需进口的烟苗。
烟草产品的进人中国势必要遇到植物检疫问题,迄今为止国家质量监督检验检疫总局对不同国家和地区不同类型的烟叶、烟草种子和花粉进入中国有不同的检疫要求和措施,这主要是依据各个国家和地区烟草产品可能携带检疫性有害生物的风险程度来制定的。
一般来讲,在开放国外某个国家或地区烟叶进入我国市场之前,国家质量监督检验检疫总局要组织系统内外的专家,对出口国家和地区的烟田产区进行考察了解,按照世界粮农组织(FAO)规定的有害生物风险分析标准,进行该地区烟草输华的有害生物风险分析(PestRiskAnalysis,简称PRA),确定风险等级和关注的检疫性有害生物名单,提出降低风险的措施和植物检疫要求,进而与出口国官方商谈、签订双边植物检疫议定书。
据统计,目前我国已开放的烟叶进口国家有美国(烤烟和白肋烟)、加拿大(烤烟)、巴西(烤烟和雪茄外包)、阿根廷(烤烟)、津巴布韦、赞比亚(烤烟)、马拉维(烤烟)、希腊(香料烟)、意大利(配方烟片)、马其顿(烤烟)、土耳其(香料烟)、印度(烤烟)和泰国(烤烟)等,对这些国家烟叶进口的检疫要求各不相同,目前最受我国关注的烟草上的检疫性有害生物是烟草霜霉病菌(Peronosporahyoscyami£sp.tabacina),针对有烟草霜霉病分布的国家和地区,采取境外预检、满足存放条件(香料烟需存放2~3年)、经过打叶复烤、不能带有霜霉病菌卵孢子和其他关注的检疫性有害生物的检疫要求;对目前没有发现霜霉病的国家和地区,采取不可携带关注的检疫性有害生物和检测霜霉病发生情况的检疫要求;对某些单位提出进口烟草种子和花粉的要求,检疫措施更加严格,霜霉病疫区的种子和花粉是禁止进口的。
我国烟草制品和烟叶均有出口,烟叶的出口量较大,而烟草制品的进口量较小。我国每年要从国外进口一定数量的烟草制品,同时也要进口烤烟、白肋烟和香料烟等烟叶原料,其中,以烤烟进口量大,约占进口总量的80010。津巴布韦、巴西、美国等已经成为我国重要的烟叶进口国。同时,由于烟叶科技大发展和烟草育种的需要,我国每年从多个国家引种一定数量的烟草种质资源。在全球经济一体化使得国际、国内贸易往来越来越频繁的今天,除去与烟草及烟草制品直接相关的产品贸易外,越来越频繁的各种人类活动,大大增加了外来有害生物入侵我国烟草种植区的几率,烟草检疫性有害生物不仅会像普通有害生物影响烟草产量、品质,对烟草农田生态环境和生物多样性以及烟叶生产造成严重的不利影响,给国家和烟农带来经济损失,而且还会危及本地物种生存,破坏当地生态环境,甚至引起严重的社会问题。
为了让广大烟草从业者、植保人员和植物检疫人员了解与烟草相关的外来有害生物入侵种类、入侵途径、分布、机制及生物入侵规律,了解外来人侵生物在原产国的生态特点、防治方法、天敌生物等信息,全面掌握全球烟草不同产品类型上可能携带的检疫病虫草的种类、数量、危害性和风险程度,采取降低风险和防范有害生物传人的措施,在不影响并促进我国贸易和经济发展的同时,有的放矢的防范外来有害生物的入侵,我们组织长期从事烟草有害生物研究和从事植物检验检疫科学研究方面的专家编写了这本书。
本书包括五个部分:第一章是危险性病虫草的风险评估的概念及危险性病虫草的风险评估;第二章是危险性病虫草的风险管理;第三章是中国进出境植物检疫制度与烟草检疫:第四章是危险性有害生物的检疫处理;附录收录有植物检疫术语核心词汇表、世界烟草有害生物名单、国际植物保护公约、中华人民共和国进出境动植物检疫法、中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例、进境植物和植物产品风险分析管理规定、烟草国外引种技术规程、《烟草种子霜霉病检疫规程》国家标准等,方便读者查阅。
本书是国家烟草专卖局重点科技项目“国外危险性烟草病虫草害风险评估及烟草霜霉病的适生性分析研究”的部分成果,由中国烟草总公司青州烟草研究所组织编写并统稿。编写出版过程中作者参阅、吸收了前辈和时贤的不少研究成果,参阅了诸多论著以及网络资源的内容,作者特在此深表谢忱!青岛农业大学2011级研究生曹君正、中国农业科学院研究生院2013级研究生徐同伟、杨艺炜等参与了本书研究课题的工作,并在书稿统稿、校对等方面做了大量的工作。本书可供基层植物检疫人员、植保人员和相关烟草从业者、农业院校烟草种植相关专业学生等参考。由于编写人员写作水平有限,不当之处在所难免,敬请广大读者批评指正。
陈德鑫,男,博士,副研究员,硕士生导师。1974年11月出生,陕西商州人,1999年毕业于西北农林科技大学。参加工作以来,他一直扎根农村,投身三农事业,主要从事烟区三农科研和农业科技成果的推广和转化工作。他一直在积极地践行着“把论文写在大地上,把成果送到农户家”的科研和推广理念,长期立足基层,常年奔波在广袤的农村大地,深入农村,和农民打成一片,为烟区农民提高农业生产技术水平,增加农民收入,改善农村生产生活条件披星戴月,呕心沥血,忘我工作。十多年如一日的踏实工作,换来了千万农田的丰收,换来了千万农民的称赞,获得了行业的高度认可,换来了丰硕的成果。近年来,参与科技项目20多项,其中主持省部级科技项目11项,项目总经费为2400余万元;获的省部级科技成果奖励6项;培育抗病优质烤烟新品种1个(中烟204);发表科技论文60余篇,其中**作者(通讯作者)论文48篇(SCI论文、国际会议宣读论文等8篇);参编著作6部;起草标准7个;获得专利授权33项,软件著作权8项。培养研究生6人;推广农业科技成果5项,累计推广18000余万亩,培训农民2.46万人次,取得经济效益为124.39亿元元,为烟区“三农”事业发展做出了较大贡献,取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益,服务“三农”效益明显。