从人类社会进入知识经济时代起，创新已经成为社会发展的重要源泉。知识经济时代从本质上看，就是人才经济时代。中国社会主义的深入发展，国家实施西部大开发战略，为云南民族地区的发展提供了重要的战略机遇。人才是实现政策优势、资源优势转变为竞争优势发展优势的的关键。不同经济状况，需要不同的人才，人力资源开发具有鲜明的针对性，“有效开发”是提高人力资源开发效率和效果的必然要求。由于历史、自然多种因素的影响，云南少数民族地区的发展处在不平衡的状态，分别从原始社会末期、奴隶社会、封建社会、早期资本主义社会等不同的发展阶段进入社会主义阶段，民族地区的生产力水平、生产关系表现出突出的梯度结构特征。从云南经济社会发展的梯度结构出发，从云南民族地区的发展不平衡的实际出发，必须对人力资源实施针对性开发，实施梯次开发的战略。

　　任新民，法学博士，云南大学马克思主义研究院教授，博士生导师。主要从事中国特色社会主义理论、马克思主义民族理论与政策方向的研究工作。从教以来，公开发表学术论文70多篇，共出版个人专著及担任主编、参与主编、副主编著作20余部。2000年博士毕业论文《云南民族地区梯度结构与人力资源梯次开发》被评为华中师范大学优秀博士论文。所主编的《云南省人力资源系统开发研究》、《人才战略概论》分别获得云南省哲学社会科学优秀成果二等奖、三等奖。多年来，作为课题研究者主持完成国家及省级多项各种课题研究。目前，主持国家社科基金2007年重点项目“中国特色社会主义在西南边疆多民族地区的探索与实践”课题的研究。多年来，研究工作获得云南省政府社会科学优秀成果奖二等奖、三等奖多项；在教学工作上，获得过云南大学教学优秀成果一等奖、二等奖、三等奖多项，云南省教学优秀成果二等奖，云南省教育厅思想政治课“十佳”教师光荣称号，云南大学“伍达观先进教师奖”等荣誉。

导言
第一章 人力资源开发：知识经济时代经济增长的主导
第一节 人力资本经济：知识经济的本质特征
第二节 从物质资本到人力资本：经济增长理论的历史发展
第三节 人力资源开发的基本特点
第四节 以人力资本为依托的经济发展模式已成为现代经济增长的主要模式


第二章 “尊重知识，尊重人才”：邓小平人力资源理论的核心
第一节 发展差距：“尊重知识，尊重人才”形成的时代背景
第二节 “尊重知识，尊重人才”：人力资源开发理论的核心
第三节 创造良好的人才环境：落实“尊重知识，尊重人才”的社会保证
第四节 教育为本：实现“尊重知识，尊重人才”的根本途径


第三章 人力资源开发：实现西部大开发战略的新视角
第一节 “两个大局”思想：西部大开发战略的理论指导
第二节 以人力资源开发为先导：实施西部大开发战略的基本要求
第三节 人力资源开发：云南民族地区经济增长战略途径的必然要求


第四章 有效投入：人力资源开发的基本原则
第一节 有效投入：市场经济条件下人力资源开发的基本要求
第二节 市场经济规律：有效投入实现的基本原则
第三节 超前开发规律：实现人力资源有效投入的特殊规律


第五章 梯度结构：民族地区人力资源开发的现实依据
第一节 梯度结构：民族地区经济社会发展不平衡性的实际状况
第二节 民族地区社会经济发展的梯度结构
第三节 民族地区人力资源状态的梯度结构
第四节 民族地区梯度结构形成的原因
第五节 民族地区梯度结构的复杂性


第六章 梯次开发：民族地区人力资源开发的战略途径
第一节 民族地区人力资源开发的基本特点
第二节 民族地区人力资源梯次开发的总体构想
第三节 民族地区实施梯次开发战略的具体步骤
第四节 梯次转移：实施梯次开发的关键
第五节 民族地区人力资源梯次开发的成功探索


第七章 民族地区实施人力资源梯次开发的机遇与困难
第一节 民族地区人力资源梯次开发面临的机遇
第二节 实施梯次开发战略的困难
第三节 民族地区实施人力资源梯次开发必须处理好的几对基本关系


第八章 “虹吸现象”：民族地区人力资源梯次开发的难点
第一节 “双逆向流动”：民族地区人力资源配置发展的市场趋势
第二节 “虹吸现象”：“双逆向流动”的必然结果
第三节 建立和完善市场经济机制：解决“虹吸现象”的根本途径


第九章 民族教育：实现人力资源梯次开发的重要途径
第一节 教育在人力资源开发中的地位和功能
第二节 民族教育在民族地区经济发展中的地位和功能
第三节 加快民族教育发展的基本原则


第十章 普及与提高科学技术是人力资源开发的重要形式
第一节 普及与提高科学技术是时代发展的必然要求
第二节 科技发展水平的落后是云南民族地区经济落后的重要原因
第三节 普及和提高科学技术是实现民族地区人力资源开发，推动民族地区经济增长的重要形式
第四节 加快科学技术的普及与提高是民族地区人力资源开发的重要内容


第十一章 建设民族文化大省：云南民族地区人力资源开发的社会系统工程
第一节 发展文化事业是一项人力资源开发的社会系统工程
第二节 建设民族文化大省：云南民族地区人力资源开发的系统工程
第三节 加快民族文化大省的建设，推动民族地区人力资源开发
主要参考文献
后记