科技中介功能及提升路径研究_许水平，尹继东著_9787030504579

　　《科技中介功能及提升路径研究》梳理了我国科技中介机构的发展历程与现状，从交易成本、信息不对称及区域创新系统失灵等视角对科技中介功能进行了理论分析，并实证研究了科技中介对创新能力提升的促进效应。从需求和供给两个方面探讨了阻碍我国科技中介机构功能有效实现的主要因素，提出促进我国科技中介功能提升的对策和建议，旨在为开展科技中介工作提供理论与实践上的借鉴。
　　《科技中介功能及提升路径研究》可供科技工作管理者、科技服务机构工作人员、科技管理研究者阅读参考。

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　　《科技中介功能及提升路径研究》：
　　四、效率提升阶段（2002年至今）
　　进入21世纪后，我国科技中介事业经历了近20年的发展，初步形成了门类比较齐全的科技中介体系。但是，早期的主要工作是把科技中介体系的主要部门建立起来，注重规模，而服务质量仍有待提升、业务层次不高、相对缺乏效率，基本上是粗放经营的状态。
　　2002年，科技部发布的《关于大力发展科技中介机构的意见》（国科发政字[2002]488号）指出当时科技中介机构发展过程中的主要问题。一是发展不平衡。一些地方尚未给予足够重视，缺乏工作思路和有效措施，科技中介机构发展缓慢。科技评估、创业投资服务两类机构比其他类型的机构发展滞后。二是专业化服务程度不高。相当数量的机构规模较小，服务手段落后，主要业务仍局限于场地、公共关系或低层次的技术、信息服务。三是人才队伍建设滞后。还没有形成相应的人才培养机制，专业人才严重不足。四是发展环境还不完备。信息资源流动不畅，政府部门转变职能尚未到位，规范、促进发展的制度和政策还不健全。从总体上看，我国科技中介服务能力仍然严重不足，满足不了日益增长的服务需求。
　　为研究加快我国科技中介机构发展的对策，2002年12月2日，在科技部的组织下，全国科技中介机构会议在北京召开。全国各地科技中介机构代表及管理部门在会议上总结交流了科技中介机构发展经验，分析了新形势下科技中介机构发展存在的主要问题，研究了科技中介机构健康发展的对策思路。会议提出，争取用5年左右时间，在全国建立起有利于各类科技中介机构健康发展的组织制度、运行机制和政策法规体系，形成体制合理、机制灵活、制度健全、竞争有序、诚信经营的良好发展环境。培育一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的科技中介机构，形成各类科技中介机构都能够充分发展、分工明确、相互协作、优势互补的格局。造就一支具有较高专业素质的科技中介服务队伍，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。在此基础上，初步形成符合社会主义市场经济体制和国家创新体系建设要求的，开放协作、功能完备、高效运行的科技中介服务体系，基本满足各类科技创新活动的服务需求。
　　2002年12月20日，科技部发布《关于大力发展科技中介机构的意见》。意见分析了发展科技中介机构的重要性和紧迫性；明确了我国科技中介机构建设的指导思想、目标和原则。该意见提出了发展科技中介机构的主要目标是：在5年左右的时间内，建立起有利于各类科技中介机构健康发展的组织制度、运行机制和政策法规环境，培育一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的科技中介机构，造就一支具有较高专业素质的科技中介服务队伍，初步形成符合社会主义市场经济体制和国家创新体系建设要求，开放协作、功能完备、高效运行的科技中介服务体系，基本满足各类科技创新活动的服务需求。
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