从“5·12”汶川特大地震到“4·20”芦山地震，再到“8·8”九寨沟地震，我们看到了四川在防灾减灾和应急管理上的明显进步：响应更加迅速，组织更加有序，救援更加有效，掌控更加娴熟。但是，防灾减灾救灾模式在一定程度上仍然表现出动员式、全民式、分散式的特点，存在效率不高、资源浪费、拥堵混乱和民众依赖等问题。编写《四川省社区