非常规重大灾害，如汶川地震、青海玉树地震、冰冻雪灾等——体现为破坏程度严重、损失巨大、伤亡巨大、影响范围广、社会保障与灾后重建任务艰巨等明显特征，研究非常规重大灾害重建过程中的新型应急社会保障的政策措施与实施管理过程，对于非常规灾害治理具有重要意义。应急社会保障是结合应急管理与社会保障的学科内容，为实现非常规灾害后灾区

《图说村镇灾害与防灾避难》首先介绍地震、洪水、地质灾害、海洋灾害和气象灾害等我国村镇主要灾害的成因和危害；其次，以图文并茂的形式介绍针对各主要灾害的防灾避难方法，防灾避难场所及各种防灾设施的知识；再次，通过实例介绍村镇防灾避难场所的规划、设计的实用方法；最后，以我国村镇典型住宅为例，提出住宅室内避难空间的设计、建造方法