自国家体育总局令第21号《体育竞赛裁判员管理办法》颁布以来，体育竞赛裁判员已经在全国范围内实行分级认证、分级注册和分级管理。田径是运动项目之母，随着世界经济的发展，田径赛事不断增加，对田径裁判的需求也大量增加。中国田径协会制定了《田径竞赛裁判员管理办法实施细则》的有关规定，希望培养出更多的德才兼备、技术全面、高质量、高水平的田径裁判队伍。但目前田径裁判培养参考书籍较少，尤其是对田径裁判规则和方法全面整合的书籍更少，影响了培养的质量。为了积极响应国家体育总局令第21号，提高田径裁判的培养质量，丰富

田径运动是一项古老的运动，它包含了人类基本的跑、跳、投等生产活动技能，具有健身、观赏、娱乐、教育、经济等多种功能价值。田径运动能全面地、有效地发展人的身体素质和运动技能，对其他各项运动技能的发展和成绩的提高都有很好的作用，因此，田径运动也被称为“运动之母”。田径运动是各比赛中数多的项目，在体育界有“得田径者得天下”的说法，因此，成为各国重点发展项目。田径锻炼形式多样，场地、设备和器材比较简单，练习时不易受性圳、人数、时间和季节等条件的限制，便于广泛开展，具有广泛的群众基础。 《

阳光体育运动的要求是让中学生走向操场，走进大自然，走到阳光下。阳光体育运动也是快乐的。每个参加者在积极主动地、热情地走进丰富多彩的体育运动，锻炼身体，强健体魄的同时，内心充满活力，充满阳光，向往阳光，享受运动带来的快乐。

由于片面追求升学率的影响，社会和学校存在重智育、轻体育的倾向，学生课业负担过重，休息和锻炼时间严重不足，此外，许多学校体育设施和条件不足，学校体育课和体育活动难以保证，导致青少年身体素质下降。近些年体质健康监测表明，青少年耐力、力量、速度等体能指标持续下降，视力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明显增加，部分农村青少年营养状况亟待改善。解决未来一代学生体质健康不断下降的问题已成为当务之急。